中国大唐集团公司水力发电厂水工技术管理工作规定(征求意见稿).doc

贺龙水力发电厂水工技术管理细则 第一章 总 则 第一条 为了加强电厂系统的水工技术监控管理，确保电厂大坝安全运行，根据《中国大唐集团公司技术监控管理办法》、《中国大唐集团公司水电站大坝安全管理办法》、《中国大唐集团公司防汛工作规定》制定本制度。 第二条 水工技术监控管理的目的是：建立高效、通畅、快速反应的水工技术监控管理网络，确保国家、行业及集团公司有关水工方面的技术法规的贯彻实施，确保集团公司有关水工技术监控管理指令畅通无阻，通过有效的手段，及时发现问题，采取相应措施尽快解决问题，确保大坝安全运行，最终保证各发电企业及相关电网安全、可靠、经济、环保运行。 第三条 水工技术监控管理工作应以质量为中心，依据有关的方针政策、法律法规、标准、规程、制度，利用大坝监测、性态分析、模型试验、水情测报、优化调度等手段，建立全方位的技术监控管理体系。 第四条 水工技术监控管理工作应贯彻 “安全第一、预防为主”的方针，按照“关口前移、闭环控制”的原则，实行技术管理责任制，按照依法监督、分级管理、闭环控制、专业归口的原则，实施对大坝在设计、施工、运行、维修加固等全过程、全方位的技术监控管理。 第五条 水工技术监控管理要依靠科学技术进步，采用和推广成熟的、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监控管理的专业水平。 第六条 水工技术监控管理应贯彻执行集团公司“对标、对表、对照”的企业管理标准，实行全过程管理，推行标准化作业。 第七条 本制度适用于贺龙水力发电厂和具有电力监控资质并受集团公司委托对发电企业进行技术监控管理服务的单位（以下简称技术监控管理服务单位）。 第二章 技术监控管理机构与职责 第七条 水工技术监控管理工作实行三级管理，第一级为集团公司本部，第二级为各技术监控管理服务单位，第三级为集团公司各发电企业。 第八条 集团公司成立以副总经理或总工程师为组长的技术监控领导小组，领导集团公司的技术监控管理工作。其主要职责如下： （一）贯彻执行国家、行业、集团公司颁布的水工技术规程、规范、标准、规定、制度等。指导集团公司水工技术监控工作的执行。 （二）组织制定集团公司水工技术监控管理工作规划和年度大坝安全工作计划；审查批复各有关水工技术监控请示报告，采取对策并组织实施。 （三）组织并参加因技术监控不力而发生的重大事故的分析调查和处理工作，制定反事故措施，对技术监控的重大问题做出决策。 （四）监督与指导集团公司系统水工技术监控管理工作，协调解决集团公司系统水工技术监控管理各方面的关系，对发电企业水工技术监控工作进行检查和考核。 （五）定期组织召开集团公司水工技术监控管理工作会议，总结、交流和推广水工技术监控管理的工作经验和先进技术。 （六）组织对新建或重大技术改造工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监控管理和质量验收工作； （七）组织开展集团公司系统重点水工技术问题的培训，解决共性和难点问题。 第九条 技术监控管理服务单位根据与各发电企业签订的技术监督服务合同，行使水工技术监控的管理职能。应成立以总工程师为组长的技术监控领导小组，由专业技术人员开展具体工作。其职责如下： （一）贯彻执行国家、行业、集团公司有关水工技术监控管理的条例、法规、规定等。 （二）技术监控管理服务单位应按照监控管理制度定期对各企业进行水工技术监控管理评价，提出评价报告，且每半年提出综合性总结报告；定期派专业技术监控人员，到了解技术监控工作情况，检查基础管理工作，指导开展工作，帮助解决存在的技术问题。有关技术监控报表、监控工作情况、现场检查情况进行汇总分析，并出具水工技术监控评价报告。对发现的发电企业存在的重大问题进行预警，按《中国大唐集团公司技术监控管理异常预警制度》执行。对监控工作中发现的问题，及时指出并以预警通知书的形式下达到发电企业，并抄送。 （三）水库调度管理分为：水情测报和水文预报、水库优化调度、日常发电调度、防洪调度等内容。通过对收集、采集到的水文水情资料进行科学分析，制定出符合本水库的实际运行方案，并加强与电网调度中心及水下游水库的密切联系，以实现水库的优化调度。 （四）防汛管理主要的工作是制定洪水调度方案、防汛应急预案，组织防汛安全大检查。一旦遇到险情，各有关部门、人员应按制定的相关方案、措施组织并参与抢险救灾工作，使灾情的影响降低到最小程度。 第十二条 水工建筑物的技术监控管理 （一）水电厂大坝及附属水工建筑物的安全，关系到人民生命财产和国家经济建设的安全，应根据《水库大坝安全管理条例》和《中华人民共和国防汛条例》等国家及行业法律法规建立健全本单位的大坝安全管理制度。 （二）编制所辖大坝及附属水工建筑物的年度工作计划和长远规划，经各控股公司或集团公司批准后各主管单位负责组织实施。 （三）监测设计应保证监测项目布置合理，监测手段