内蒙古#市##露天煤矿技改工程土地复垦与生态恢复实施方案.docVIP

前言 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。但在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。”“对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概算不足的，不予批复设计文件和开工许可。”内蒙古自治区国土资源厅等七厅局以内国土资字[2007]54号文，下发了《转发七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》要求：“土地复垦方案将作为建设用地审批的必备材料。”“对没有土地复垦方案或方案不符合要求的，复垦义务人应补充、修改或完善，否则不予办理土地审批手续。” 据此，**露天煤矿技改工程项目是属于有复垦任务的生产项目，必须制定《内蒙古**市**煤炭有限责任公司**露天煤矿技改工程土地复垦与生态恢复实施方案》（以下简称为《**露天煤矿土地复垦与生态恢复实施方案》）。 本方案依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规