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东南大学-沈杰-工程造价课件(三).doc
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第3讲 合同条件与其他项目清单
·工程量清单必须结合合同条件、技术标准、图纸一起阅读
工程量清单必须与合同条件、技术标准、图纸密切配合/衔接
《建设工程工程量清单计价规范》
5.2.2 工程量清单的编制应符合下列规定
3 总说明应按下列内容填写
(1)工程概况:建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。
(2)工程招标和分包范围。【专业发包】
(3)工程量清单编制依据。
(4)工程质量、材料、施工等的特殊要求。
(5)其他需要说明的问题。
《标准施工招标文件》第五章 工程量清单
1. 工程量清单说明
1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。
1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础,实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第六章“技术标准和要求”的有关规定。
3.1 合同条件的形成与组成分析
3.1.1 确定发承包模式的要素
—→承包内容与范围
不同的工程建设阶段的聚合程度和不同的融资方式相组合,得到不同的合同形式与制度安排,由此形成各种工程发承包模式/采购管理模式
(1)如何组织
建设阶段划分+融资计划
自建自管 委托监理 代建制
自行招标 招标代理
(2)如何分标 (发包方案)
·全部施工内容只发一个合同包(总承包),还是划分为几个独立合同包(平行发包)?
—→形成复杂程度不同、组织协调和合同管理要求不一样的合同结构
1:1 总承包
1:N 平行承包
1:1-n 总分包 (n不包括主体结构)
1:1-N 总承包管理 (代建制?)
1:1-N (转包-肢解)×
1:1-1 (转包-整体)×
各承包方之间的干扰被认为是施工条件变更
例:设备基础+设备安装
·与此同时,还要提出对承包人的要求:
是否允许独立承包、总分包或联合体承包?
→约定合同专用条款的分包
·分标必须界面清晰→避免因合同界面不清造成争议
例:“土方挖至垫层顶标高”
(3)如何发包
·按照建设总进度计划确定招标内容和次序
·按照法律规定确定发包方式
直接委托 或
招标发包—公开招标或邀请招标
(4)如何计价
3.1.2 合同文件的组成
《建设工程施工合同》
2.1合同文件应能相互解释,互为说明。除专用条款另有约定外,组成本合同的文件及优先解释顺序如下:
(1)本合同协议书
(2)中标通知书
(3)投标书及其附件 →投标文件
(4)本合同专用条款 →招标文件
(5)本合同通用条款 →招标文件
(6)标准、规范及有关技术文件 →招标文件
(7)图纸 →招标文件
(8)工程量清单 →招标文件
(9)工程报价单或预算书 →投标文件
合同履行中,发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
【法理分析】当事人签字盖章的所有有约束力的文件都是合同文件。但有些没有共同或都没有签字盖章的文件,需要明确约定为合同文件的组成部分。
《建设工程工程量清单计价规范》
4.4.2 实行招标的工程,合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。
《标准施工合同》
1.4 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书;
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款;
(5)通用合同条款;
(6)技术标准和要求;
(7)图纸;
(8)已标价工程量清单;
(9)其他合同文件。
FIDIC新红皮书
1.5 构成本合同的文件要认为是互作说明的。为了解释的目的,文件的优先次序如下:
(a)合同协议书(如果有),
(b)中标函,
(c)投标函,
(d)专用条件,
(e)通用条件,
(f)规范,
(g)图纸,
(h)资料表和构成合同组成部分的其他文件。
如文件中发现有歧义或不一致,工程师应发出必要的澄清或指示。
其中“资料表”指合同中名为资料表的文件,由承包商填写并随投标函一起提交。此类文件可包括工程量表、数据、表册、费率和(或)价格表。
例:投标书中的一个典型表述:“贵方的招标文件、中标通知书和我方的投标文件将共同构成约束我们双方的合同
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