［精品］新增1000亿斤粮食生产能力规划 千亿斤粮食项目年度可研报告编制大纲.doc

全国新增1000亿斤粮食生产能力规划 ***县（市、区）2011年田间工程建设项目 可行性研究报告 （编制提纲）  目 录 1 综合说明 1 2 项目概况 1 2.1基本情况 1 2.2田间工程现状及存在的问题 2 3 建设的必要性和可行性 3 3.1建设的必要性 3 3.2建设的可行性 3 4、水资源供需平衡分析 3 4.1项目县水资源供需平衡分析 3 4.2项目区水资源供需平衡分析 4 5 项目总体设计 4 5.1设计依据 4 5.2建设标准 4 5.3 建设范围和总体布局 4 5.4 主要建设内容 5 6 田间工程设计 7 7工程建设管理机制、运行管护机制和水价改革 8 7.1 工程建设管理机制 8 7.2 工程运行管护机制 8 7.3 田间工程农业水价综合改革方案 9 8 投资估算与资金筹措方案 12 8.1投资估算 12 8.2资金筹措方案与筹措能力分析 14 9效益分析 15 9.1经济效益分析 15 9.2社会效益 17 9.3生态效益 17 10生态环境评价与节能减排 17 10.1生态环境评价 17 10.2节能减排 18 11水土保持 18 11.1 编制依据 18 11.2 造成水土流失的因素分析 18 11.3 造成水土流失的类型 18 11.4 水土流失现状 19 11.5 水土流失防治措施 19 11.6 水土保持监测 19 11.7 水土保持方案实施措施 19 12结论 19 附件 19 1 综合说明 简述项目建设背景、建设方案和主要建设内容、项目投资估算和资金筹措方案、效益分析、项目运行管理与运行机制等。 2 项目概况 2.1基本情况 简述2011年项目区的自然条件和社会经济状况。主要包括以下几个方面。 2.1.1自然条件 （1）项目区地理位置与行政区划 （2）项目区地形、地貌 （3）水文气象 （4）项目区工程地质与水文地质 （5）项目区河流水系 （6）项目区土壤与植被情况 （7）其他 2.1.2社会经济状况 简要说明项目区的社会经济状况。主要包括2011年项目区的人口与农村人口，国民经济和社会发展现状，一、二、三产业产值及结构比例，经济发展情况等；财政收支情况和农民人均纯收入等；农业、农村经济社会发展状况；交通、电力等基础设施情况。 2.1.3水资源状况 叙述项目区水资源状况。主要包括全县、项目区水土资源总量，水土资源可利用量，开发利用程度，重点对开发利用潜力进行分析（从耕地面积、灌溉面积、水资源利用现状、可利用量等条件进行客观分析）。 2.1.4自然灾害情况 项目区内自然灾害常发类型，洪涝、干旱等自然灾害对当地经济社会的影响。 2.1.5农业生产现状 从项目区土地资源、灌溉情况、作物种植结构、水资源、劳动力、气候等方面结合农田水利工程现状，说明农业生产条件。 2.2田间工程现状及存在的问题 对全县和2011年度项目区，分别从工程现状、工程建设、运行管理、工程质量、工程效益、工程投入等方面进行分析。 3 建设的必要性和可行性 3.1建设的必要性 从促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善等方面，分析项目建设的必要性。 3.2建设的可行性 从工作组织、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制等方面，分析项目建设的可行性。 4、水资源供需平衡分析 水资源供需平衡分析要实行最严格的水资源管理制度。要从水量、用水效率和水质三个方面，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三项制度，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线，着力改变当前水资源过度开发、用水浪费、水污染严重等突出问题，使水资源要素在布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标。水利措施路基宽度3．5～4．5m，行车道宽度2．5～3．5m，路肩宽度0．5m；在200～300m范围内要设置错车道，路基宽度不小于6．5m,有效长度一般不小于10m，相邻错车道之间应尽可能通视。特殊路段可减为3.0m,错车道处路面宽度为5.5m。～机电、金属结构设备（1）评价指标 国民经济评价内容包括：经济内部收益率、经济净现值及经济效益费用比。 1）经济内部收益率(EIRR) 经济内部收益率（EIRR）以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示，其表达式为： 式中：B－年效益，万元； C－年费用，万元； n－计算期，包括建设期和正常运行期； t－计算期各年序号，基准点的序号为0； (B-C)t－第t年的净效益，万元。 2）经济净现值(ENPV) 经济净现值（ENPV）以用社会折现率（is）将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示，其表达式为： 式中：is－社会折现率。本工程取%。 3）经济效益费用比(EBCR) 经济效益费用比（EBCR）以项目效益现值与费用现值之比表示，其表达式为： 式