河北省农村集体土地确权培训.pptVIP

 河北省农村集体土地确权登记发证培训 2012年2月 宗地样图 五、权属调查 （2）2013年底前基本完成全国宗地统一代码编制和转换工作。在2012年底基本完成农村集体土地所有权宗地统一代码基础上，千方百计加快推进各地的宗地统一代码编制工作。2013年底前，基本完成全国所有地区宗地统一代码编制工作，并对实施效果进行跟踪评估和分析。 （3）“十二五”结束前完成并轨，全面采用宗地统一代码。2014年，重点做好宗地统一代码编制的调整和完善工作。“十二五”结束前，在全面完成全国所有宗地统一代码编制调整和完善的基础上，完成并轨，实现所有宗地采用统一代码。 五、权属调查 （二）所有权调查 所有权宗地划分原则：由同一农民集体所有权界址线所封闭的集体土地划分为一宗地。同一所有者的集体土地被铁路、公路、沟渠等线状国有土地或其它集体所有权土地分割的，应分别划分为宗地。 所有权分类：乡（镇）农民集体所有权、村农民集体所有权、村内农民集体（村民小组）所有权。 权利主体：农村集体土地所有权分别属于村民小组、村、乡农民集体三级所有，其中村民小组是集体土地所有权最基本的权利主体。所有权调查分三步进行，即村级实地调查，乡级核实确认，县级审核审批。将所有权确认到每一个具体的集体经济组织。  河北省国土资源厅 1 2 3 4 5 总述 准备工作 数字线划图（DLG）的制作及应用 地籍测量要求 主要内容： 权属调查要求 一、农村集体土地确权登记发证工作总述 （一）文件依据 1、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号） 该文件提出了“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算。力争用３年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织”。 一、农村集体土地确权登记发证工作总述 （一）文件依据 2、《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号） 3、国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号）。 明确了农村集体土地确权登记发证的范围、工作内容、方法及要求。这几个文件是指导我们开展工作的行政文件依据。 一、农村集体土地确权登记发证工作总述 （二）我省农村集体土地确权登记发证工作安排。 按照国家要求，河北省人民政府及国土资源厅出台了相关的文件要求，明确了我省集体土地调查目标、任务及要求。河北省人民政府办公厅关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（办字〔2011〕118号）明确了以下内容： 一、农村集体土地确权登记发证工作总述 1、主要任务。依据第二次土地调查成果，通过调查核实，2012年底前完成全省农村集体土地所有权确权登记工作，将集体土地所有权证书发放到每个具有所有权的集体经济组织。按照土地总登记模式，充分利用原土地登记相关资料，开展村庄地籍调查，查清农村每宗土地的权属、界址、面积和用途等基本情况，到“十二五”末全面完成我省农村宅基地使用权、集体建设用地使用权的登记发证工作。将地籍成果上图入库，建立地籍管理信息系统，在此基础上，开展土地总登记及初始和变更登记，逐步实现地籍调查成果、土地登记资料动态更新，全面提升地籍管理水平，提高地籍管理社会化服务程度。 一、农村集体土地确权登记发证工作总述 2、时间安排。2012年，完成农村集体土地所有权确权登记发证工作；2013年，完成全省建制镇农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作；2014年，完成乡政府所在地农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作；2015年，全面完成我省村庄集体建设用地和宅基地确权登记发证工作，建立省市县三级地籍信息系统，做到土地确权登记发证工作全覆盖，实现对土地登记信息动态监管。 二、准备工作 （一）资料准备。 1、文件资料。农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。 2、权属资料。第二次土地调查成果的整理。二次调查期间完成的农村数据库成果；调查的所有权成果，《土地权属协议书》或《土地权属界线争议原由书》；集体建设用地使用权证、宅基地使用证及批准资