［精］《国家农业综武平县永平乡节水农业示范项目可行性研究报告》.doc

武平县省级商品粮基地实施国家农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告 第一部分 总体设计 1 项目设计提要 1.1 项目建设背景 永平乡地处武平县北部，距县城26km，是典型的山区农业乡镇。通过局部的商品粮基地建设，农业生产条件有了一定改善，粮食生产及其他农业产业有较大发展。但由于该乡地处山区，经济基础较为薄弱，生产条件仍然较差，耕地中中低产田面积较大，制约着该乡粮食生产和农业产业化的发展。迫切需要国家农综项目的各项扶持，进一步改善该乡农业生产条件。根据闽农综办[2004]4号文件精神，特制订2004年省级商品粮基地实施国家农业综合开发土地治理项目方案。 1.2 项目区范围包括永平乡杭背、田背、岗背、梁山、孔厦，改造中低产田面积0.53万亩，通过水利措施和农业措施进行改造，时间为2004年5月至2004年12月。 1.3 投资概算：总投资299万元。 1.4 资金筹措：中央资金100万元，地方配套100万元，群众自筹60万元。 1.5 项目效益：新增灌溉面积780亩，改善灌溉面积4220亩，新增除涝面积300亩，增产粮食万公斤。 项目组织实施与管理 1.6.1 项目管理：武平县农业综合开发办公室 1.6.2 项目实施：武平县农业局 项目区概况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置 永平乡地处武平县北部，东与中堡镇接壤；南与万安乡毗邻；西与东留乡、会昌县相接；北与桃溪镇、大禾乡交接，面积256km2。乡政府所在地距县城26km，省道206线横贯项目区，是特色农业结构调整及无公害生产示范乡之一。项目区包括杭背、田背、岗背、梁山、孔厦5个行政村。 2.1.2 气候概况 项目区年平均气温19℃，平均无霜期295天，年平均降雨量1704.7mm，年均日照时间1800小时，气候温和，雨量充沛，森林植被良好。 2.1.3 地形、地貌及土壤 项目区属山区丘陵地区，低山、低丘，地势为南部高，北部低，土壤以灰沙、沙田、乌沙田、灰沙泥田、灰黄泥田等地种为主。 2.1.4 水资源 项目区现有小㈠型水库一座，集雨面积1.32km2，区间流域面积km2，根据《福建省武平县水资源现状及2000年开发利用分析》中武平县主要雨量站年降雨特征值统计表资料：年降雨量最大年份1975年2432mm，最小年份1991年1175.9mm。 耕地种类 耕地分为水田、旱田，项目区5个行政村耕地面积1.15万亩，其中水田面积1.01，中低产田面积占50%。 2.6.1 自然灾害 一部分是冷、烂、锈、毒田，水温、土温低，毒质多；一部分沙漏田，漏肥、漏水，有效养分缺乏；还有一部分是黄泥田，酸大，土壤板结、孔隙度小。水利设施不完善，洪涝灾害频繁，水利工程年久失修、工程老化、生产条件差，抵御自然灾害能力差。 2．2 社会经济概况 人口及劳力 项目区杭背、田背、岗背、梁山、孔厦5个行政村，2002年末人口0.95万人，其中劳动力0.4万人。 2.2.2 项目区现有耕地种植模式 项目区现有种植模式为：烟—稻—菜；烟—菜—菜；稻—稻—菜；菜—菜—菜。 2.2.3 农业生产水平 项目区5个行政村粮食总产量5262吨，蔬菜产量3765吨，农业总产值827.40万元。 2.2.4 2002年末，全乡财政收入547万元，农民人均纯收入2665元。 农业科技服务体系状况 永平乡农技站现有技术干部6人，其中中级职称2人，助师2人，技术员2人；水利工作站技术干部1人。 现有基础设施 水利骨干工程 现有小㈠型水库一座，总库容102万m3，26座陂圳：分别为水竹下圳、鸡头岭下圳、界洋圳、黄陂头陂圳、桐子背夫陂圳、六坑头山塘、下段圳、中央坝陂圳、校门陂圳、阳光湾圳、将军石陂、洋古陂圳、洋妈陂圳、过路潭陂圳、上岸陂圳、夹子陂、湍下坝陂圳、中洋坝陂圳、大塘尾陂圳、坪上陂圳、峰里陂圳、老虎陂圳、仙师宫陂圳、黄陂头陂圳、林坊山下上圳、高头岭圳，渠道长度18.9km。 2.3.2 田间工程现状 田间工程沟渠路不配套，机耕路未开通，串灌面积大且积水，制约种植业结构的调整。 2.3.3 农业机械 项目区五个行政村现有农机总量5台75千瓦。 交通与电力 永平三背及梁山、孔厦省道206线和乡村公路贯穿整个项目区，项目区农网改造已全面完成。 3 项目建设的必要性及可行性 3.1 项目区存在问题 项目区农业和农村经济发展的制约因素：主要有水利设施不完整，田间沟渠路不配套，灌溉方式落后，科学种田水平较低，偏施化，土壤肥力下降，中低产田面积大，粮食单产只有365公斤，渠道老化失修，河床抬高，抵御自然灾害的能力差，机械化作业程度低，农民劳动强度大。 项目建设的必要性 现有水利设施基本是五、六十年代修建而成，由于历史原因，原有渠系没有统一规划，渠线弯曲，断面不一，标准化低，渗漏、淤积都比较