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施工现场安全管理标准
1 总则
1.1 为了加强建设工程施工现场安全管理,全面提高文明安全施工水平,树立总公司良好的企业形象,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《北京市建设工程施工现场管理办法》,结合总公司实际制定本标准。
1.2 总公司凡是从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动的单位,均应执行本标准。
本标准所称建设工程是指:土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程及装修装饰工程。
2 安全管理机构设置和人员配备
2.1 项目部必须按照《总公司项目部安全管理机构设置和人员配备的规定》设置安全管理机构,配备足够的安全管理人员。
2.2 安全管理人员必须具备从事安全管理工作所需的资格证书。根据施工进度和现场实际情况项目部可以对安全管理人员进行调整,但必须满足现场安全管理专业的需要。
3 安全生产责任制和目标管理
3.1 项目部必须建立健全安全生产责任制,从项目经理到班组作业人员都要明确安全生产的责任和义务,责任人要签名确认。
3.2 项目部要根据工程项目的实际情况,制定安全管理目标,并制作标牌在会议室内悬挂。
3.3在总目标的基础上,按职责和层次进行目标分解,确定阶段性目标并进行考核。
3.4 项目部要认真贯彻执行安全生产方针和法规,落实总公司安全生产各项规章制度,结合项目工程特点组织制定本项目安全生产管理规章制度和文明安全施工措施,并贯彻实施。
4 施工组织设计和专项施工方案(措施)
4.1 项目部进场后根据施工组织设计,必须对危险性较大的作业制定专项施工方案,如:地下暗挖、深度超过1.5 m的基坑和沟槽开挖、人工挖孔桩、脚手架的搭设和拆除、模板工程、大型机械设备的安装和拆除、起重吊装以及拆除爆破等。因施工季节不同还应编制季节性施工方案。
4.2专项施工方案由技术部门负责编制,内容应齐全、科学合理,要符合现场实际和具有可操作性,按规定报监理工程师审核。
4.3 施工组织设计(或专项方案)应有编制、审核和审批签字及签署意见。补充或变更施工组织设计(或专项方案)应经原审批人签字。
4.4 对4.1涉及的危险性较大的施工工程,按照建设部规定需专家论证的必须进行专家论证,在专家论证的基础上进一步完善方案,实施过程中,要严格按照安全专项方案组织施工。
4.5在工程基础开挖前项目部要向建设单位索取地下管线及建(构)筑物情况的资料并予以确认(表AQ-C1-21)。如有地下管线及建(构)筑物时要制定相应的保护措施并验收(表AQ-C1-22)。开挖时要安排专人进行现场监控。
5安全风险评估与控制
5.1项目部根据工程项目的特点和施工组织设计,对施工过程中可能产生的安全风险进行识别、评价,确定重大危险源。
5.2对重大危险源要认真进行分类整理,制定出监控措施,明确监控人。
5.3在施工不同阶段、环节应及时检查重大危险源监控措施的落实情况,防止因措施不落实而产生重大隐患造成事故。
5.4项目部应根据重大危险源及其控制措施对相关作业人员进行安全技术交底,并纳入全员安全教育的范畴。
6分包单位安全管理
6.1 公司、项目部选择新分包单位要进行考察,对其安全生产状况进行评价,评价不符合安全生产要求的不得选择其作为分包单位。
6.2 项目经理部必须审验拟进场的分包单位(含劳务和专业分包),是否具备符合施工项目要求的企业营业执照、资质证书和安全生产许可证,且在有效期内。达不到要求的不得安排其进入施工现场。
6.3 对甲方直接分包的施工项目(甲方直接与分包单位签订合同)凡与6.2不相符合的,项目经理部(总包单位)以书面形式向甲方提出意见,并明确管理责任。
6.4分包单位的现场负责人必须提供所在企业法人开具的授权书,需配备专职安全员的要按照规定配备。现场负责人和专职安全员应持有安全资格证书。
6.5 项目部应建立参施分包单位汇总表,每个分包单位的资料要统一整理。
6.6 项目部与分包单位签订合同时应同步签订综合安全协议,因特殊情况不能及时签订的合同的,在入场前签订安全协议。协议包括安全生产管理、生活区管理、环境保护、人员管理、事故处理、奖罚规定等内容。内容应具体、有针对性。如综合协议中有未明确事项,应签订专项补充协议。
6.7 项目部应按照总公司《关于加强劳务分包单位安全管理的通知》对入场的分包单位(含专业分包)按规定收取安全保证金,以促进分包单位加强安全生产工作。
6.8 项目部应定期对分包单位进行安全生产考核和评价,提出意见和建议。
6.9 项目部要对进入施工现场的劳务分包单位人员进行入场安全教育,对专业分包单位进行入场安全技术交底。明确提出安全管理的要求,认真履行安全监督管理职责。
安全教育的具体内容应包括:
(一)施工现场概况;
(二)安全生产的重要意义和必要性;
(三)工程施工作业中存在的危险因素、建筑
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