定标评议活动实施方案.docVIP

讷河市农村党建“定标评议”活动实施方案 为深入开展“三级联创”活动，不断以载体的创新促进党的农村基层组织建设的加强，进而充分发挥农村基层党组织领导核心作用和党员先锋模范作用，推动农村经济和社会事业的发展，在总结原永丰乡试点经验的基础上，结合全市实际特制定本方案。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动的有利契机，积极探索“党员经常受教育，群众长期得实惠”的有效途径，使农村党员在小康建设伟大实践中不断增强“四个意识”（党员意识、执政意识、先进意识、服务意识），达到“五个新”（党员形象要有新面貌，基层组织建设要有新加强，党群关系要有新改善，党员教育管理水平要有新提高，各项工作要有新起色）要求，充分发挥“两个作用”（党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用），最终实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。 二、定标评议对象 1、定标评议范围：村党支部和乡（镇）直单位党员及党员领导干部。 2、定标评议重点：村支部书记、村委会主任，乡（镇）直各单位一把手。 三、定标评议时间 每年1月初确定目标，6月15日前进行半年初评，12月15日前进行全年总评。 四、方法步骤 （一）制定目标 1、定标原则 （1）坚持实事求是的原则。要结合自身基础条件定目标，基础条件好的，要坚持高起点、大跨度、谋大事、创大业；基础条件差的，要坚持办实事、打基础，量力而行，量体裁衣。 （2）坚持群众路线的原则。定标要充分尊重群众意愿，今年要办哪些实事，解决哪些问题，要广泛征求群众意见。 （3）坚持争先创优的原则。要立足实际，放眼全局。既符合发展要求，又要自我加压、赶超先进，体现争先创优原则。 （4）坚持细化实化的原则。一年要做哪些具体工作，为群众办哪些实事，要达到什么标准，在什么时限完成，采取什么措施等等都要明确具体，让群众看得见、摸得着。 2、定标内容 （1）市委年初确定的重点工作，重点是“四个换位”（农业内部农业和畜牧业的换位，产业上农业和工业的换位，劳动力布局上一产向二、三产业的换位，所有制上国有向非国有的换位）及招商引资工作等； （2）村党支部及乡（镇）直单位业务工作。农村以畜牧业、劳动力转移、种植业结构调整特别是龙头企业基地建设以及个体私营经济发展等为主要内容，同时包括计生、稳定、信访、综治、安全等工作。乡（镇）直各单位主要以涉及本乡镇的重点工作和服务农民群众的工作为主要内容，同时包括本单位其他方面重点工作。 （3）解决群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。 （4）其他方面工作。 3、定标程序 （1）村党支部在确定具体目标时要经过以下八个步骤反复讨论酝酿：一是召开两委班子会议，依据上级精神结合本地实际草拟目标；二是召开党员大会讨论通过草拟目标；三是召开村民代表会议讨论通过草拟目标；四是根据党员、村民代表意见修订目标；五是将修订的目标反馈给党员及村民代表，广泛征求意见；六是召开党员和村民代表会议，听取党员及村民代表意见，再次修订目标；七是将多次修订的目标上报乡镇党委审批；八是将经乡镇党委审批的目标向全体村民公示。 （2）乡（镇）直各单位在确定具体目标时要经过以下五个步骤：一是召开领导班子或支委会草拟目标；二是召开全体干部职工大会修改完善目标；三是听取基层群众意见再次修订目标；四是将目标报乡镇党委审批；五是向广大群众公示。 （3）党员在确定具体目标时要经过以下五个步骤：一是自己草拟目标；二是在党员大会上征求全体党员意见；三是修订目标；四是将修订后的目标报党支部审批；五是将目标向群众公示。 （二）实施目标 1、分解目标，落实责任。党员目标由每名党员按目标要求落实。村党支部及乡镇直各单位目标按照村“两委”班子成员及各单位职责分工，把各项工作目标进行明确分工，落实责任人，确定完成时限。 2、推进目标，季度自查。每个季度定标单位和个人要对自身目标完成情况进行自查，村召开党员、村民代表会议，乡镇直单位召开全体干部职员会议，报告目标完成情况。 3、分析目标，半年总结。6月份党支部要对目标责任人、目标完成情况进行实地检查和入户调查，并召开运行分析会对已经完成的目标予以认定，总结经验，对没有完成的找出原因，提出解决问题的办法和推进措施。 4、跟踪目标，全程督查。乡镇党委要根据党支部上报的目标，按照每一项目标启动时间、完成时限，在运行期间内随时进行监督检查，宣传先进，督促后进，确保全部目标如期实现。同时，党支部也要经常督查每名党员目标完成情况。 （三）评议目标 1、评议方式方法 （1）评议方式采取群众测评和入户调查两种方式； （2）评议方法按100分值计。其中群众满意度占60分，党委考评占40分。群众满意度测评分为满意（6 0分）、基本满意（40分）不满意（