2012年度镇(街道)目标管理绩效考核办法.doc

12年度镇（街道）目标管理绩效考核办法 为发挥目标管理绩效考核的引领导向作用，促进市委、市政府2012年度各项目标任务完成，实现“打造品质之城、共建幸福家园”的良好开局，制订本办法。 一、考核对象 全市19个镇（街道），分三类： 第一类：浒山、古塘、白沙路、宗汉、横河； 第二类：龙山（慈东工业区）、观海卫、周巷； 第三类：坎墩、掌起、附海、桥头、逍林、胜山、新浦、匡堰、崇寿、天元、长河。 二、考核内容、考核责任部门及计分办法 考核内容由党政主要负责人考核指标、共性考核指标、专项考核指标、自选考核指标、加减分考核指标和市领导整体评价打分六项指标组成。六项指标分数相加，即为每个镇（街道）考核总得分。 考核责任部门为考核项目所对应的市级职能部门。同一项目有多个考核责任部门的，第一个部门为牵头部门。 （一）党政主要负责人考核指标 由十项指标和五项加减分指标构成。 1、十项指标 （1）财政一般预算收入增速，10分 （市财政局牵头，会同市国税局考核） （2）固定资产投资，15分 （市发展改革局牵头，会同市统计局、市经信局考核）； （3）工业增加值，浒山街道、古塘街道、白沙路街道考核服务业增加值，9分 （市统计局考核） （4）节能减排，10分 （①节能降耗，3分，淘汰提升落后产能2分，市经信局考核；②截污纳管，5分，市住建局考核） （5）城乡拆迁，（此处不计分，以专项考核指标和自选考核指标中带“△”标注的拆迁项目实际得分计入） （6）重点项目推进，（此处不计分，以专项考核指标和自选考核指标中带“＊”标注的重点项目实际得分计入） （7）社会治安安全感测评，8分 （市公安局考核） （8）上访综合排名，10分 （市信访局考核） （9）城乡环境整治，10分 （①城乡环境整治测评，6分，市文明办牵头，会同市生态办考核；②生态建设，4分，市生态办考核） （10）村（社区）班子和村（社区）干部队伍建设，10分。 （市委组织部考核） 2、加减分指标，分值14分 （1）征地，3分 （市国土资源局考核） （2）招商引资，3分 （外资由市招商局考核，内资由市经信局考核） （3）耕地保护，只减不加，最多扣4分 （市国土资源局考核） （4）人口和计划生育，只减不加，最多扣2分 （市人口计生局考核） （5）主要领导参会率，只减不加，最多扣2分 （市委办公室、市政府办公室考核） 以上十项指标和五项加减分指标计分办法详见《2012年慈溪市镇（街道）党政主要负责人考核办法》（慈党办〔2012〕29号）。 （二）共性考核指标 1、量化数据 （1）GDP增长率，5分（分值区间：3—7分）。 当年度GDP增长率达到指标数的，得基本分；每超1个百分点，加0.3分；每减少1个百分点，扣0.3分。 （市统计局考核） （2）财政收入结构，1分（分值区间：0—2分）。 财政收入结构指地方级财政收入占财政一般预算收入的比重。中心城区的浒山街道、古塘街道、白沙路街道收入结构以三个街道的平均数为考核指标，其他镇（街道）的收入结构以全市镇（街道）（除浒山街道、古塘街道、白沙路街道）的平均数为考核指标。达到考核指标的，得基本分，每超1个百分点，加0.1分；每减少1个百分点，扣0.1分。 （市财政局考核） （3）财政支出结构，2分（分值区间：0—2分）。 教育、科技、“三农”、卫生、计生等上级有明确规定要求的重点大类支出（不包括补助支出），必须达到上级考核要求，达不到上级考核要求实行倒扣分制。每大类支出中的考核指标达不到考核要求，每发生其中一项减0.1分，每大类支出最高减0.4分。 （市财政局考核） （4）工业企业经济效益（7项）评价考核得分，2分（分值区间：1—3分）。 当年度工业企业经济效益评价考核得分在全市平均水平以下，与上年持平的，得基本分；考核得分比上年每增加１分，加0.1分，最高加分值为1分；每减少1分，扣0.1分。考核得分在全市平均水平以上包括相等，得基本分；考核得分比上年每增加１分，加0.2分；每减少1分，扣0.1分。浒山街道以全市平均水平计算得分。 （市统计局牵头，会同市经信局考核） （5）规上工业销售收入，2分（分值区间：1—3分）。 当年度规模以上工业企业销售收入达到指标数的，得基本分；每超1个百分点，加0.2分；每减少1个百分点，扣0.2分。浒山街道、古塘街道、白沙路街道得分取平均得分。 （市经信局牵头，会同市统计局考核） （6）外贸进出口总额，2分（分值区间：1—3分）。 当年度达到指标任务数的，得基本分；每超1个百分点，加0.2分；每减少1个百分点，扣0.1分。 （市经信局考核） （7）实际利用外资，3分（分值区间：0—4分）。 当年度达到指标任务数的，得基本分；每超5个百分点，加0.1分；每减少5个百分点，扣0.2分。 （市招商局考核） （8）引进内资，3分（分值区间：