［精］《新农村建设项目可行性研究报告》》》.doc

目 录 第一章 概况 ３ 1.1项目概况 ３ 1.2建设单位概况 ４ 1.3项目可研编制的依据与范围 ４ 1.4项目的主要内容与特点 ５ 1.5主要技术经济指标 ６ 1.6主要结论 ６ 第二章 项目建设背景与必要性 ８ 2.1项目建设背景 ８ 2.2项目建设的必要性 １５ 2.3项目建设的可能性 ２１ 第三章 项目规模内容与项目条件 ２４ 3.1项目规模和内容 ２４ 3.2项目地点及区位分析 ２４ 3.3外围配套条件 ２５ 3.4政策条件 ２６ 第四章 拆迁方案 ２７ 4.1政策依据及目标 ２７ 4.2拆迁安置方案 ２９ 4.3土地流转方案 ３２ 4.4拆迁安置程序 ３４ 4.5置换手续办理和资金结算顺序 ３６ 第五章 建设方案 ３８ 5.1建设方案 ３８ 5.2配套工程设施 ４１ 第六章 环境保护和水土保持 ４４ 6.1环境保护标准 ４４ 6.2项目对环境的影响 ４４ 6.3环境保护措施 ４４ 6.4水土保持 ４６ 第七章 项目管理和进度计划 ４８ 7.1组织机构 ４８ 7.2进度计划 ４８ 第八章 投资估算与资金筹措 ４９ 8.1投资估算 ４９ 8.2资金筹措 ５１ 8.3资金年度使用计划 ５１ 第九章 经济评价 ５５ 9.1经济评价说明 ５５ 9.2财务评价 ５６ 9.3国民经济评价 ６０ 第十章 社会效益评价 ６４ 10.1社会效益评价 ６４ 第十一章 结论和建议 ６６ 11.1结论 ６６ 11.2建议 ６６ 附件1：嘉兴市委办、市府办《关于开展节约集约用地试点加快农村新社区建设的若干意见》（嘉委办[2008]50号） 附件2：项目区域位置图  概况 1.1项目概况 1.1.1项目名称：1.1.2 项目内容：项目区域范围内拆迁农房建筑平方米，动迁及安置人口约人，共涉及农户户1.1.3项目总投资：万元 1.1.4项目地址：嘉兴市1.1.5项目性质： 1.2建设单位概况 1.2.1企业名称：嘉兴湘家荡有限公司1.2.2法定地址：1.2.3法定代表人： 1.2.4建设单位简介： 嘉兴湘家荡有限公司成立于8年月,公司主要负责湘家荡的开发、建设和管理。公司成立以来，积极遵循市场化原则，以自求平衡为目标，坚持政府调控、民间参与市场导向相结合，多渠道筹措城建资金，最大限度地发挥优势，用活政策，负债经营，盘活土地存量，创造土地级差，极大地推动了度假区的大踏步前进。 在嘉兴市委、市政府的重视和关心下，嘉兴湘家荡有限公司按照总体规划的要求，着手度假区的基础设施建设，力争把湘家荡旅游度假区建设成为长江三角洲的度假胜地。1.3项目可研编制的依据与范围 1.3.1依据 嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要1.3.2编制范围 本着重对项目建设必要性、项目方案、组织机构、实施进度、投资估算、经济评价、社会效益等方面的进行论述 1.4项目的主要内容与特点 1.4.1项目的主要内容 项目区域范围内拆迁农房建筑平方米，动迁及安置人口约人，共涉及农户户1.4.2项目的总体特点 本项目，该1.6主要结论对有着十分的意义 项目建设背景与必要性 2.项目建设背景 2.1.背景年来，随着以市场为导向的经济发展思路的确立，我国城市建设和城市化进入了一个全新的、最好的发展时期。像其它经济领域一样，我国城市化发展也取得了长足的发展。1978-7年，城市化率由17.92%上升到%；设市城市由193个增至6个，建制镇由2173个增加至个。但是，从总体上讲，我国城市化尚处于初级阶段，还有一段漫长的路要走。中国经济发展当前最显著的特征，就是从农村社会向城市社会、从农业经济向城镇经济的转型，按照有关的研究，在今后、、年后，城镇人口和就业劳动力的比例分别会提高为%、 %、 90%。这一进程中，必将带来经济、社会和文化各方面的变迁冲突无论是农村集体土地与城市国有土地的冲突、城市开发用地与保障粮食的基本耕地，以及地方政府、开发商与农民之间的博弈，都将或已经伴随城市化、工业化全过程。在这样的背景下，理清纠缠在土地这一不可再生资源上的种种利益瓜葛，并制定有利于促进城市化进程、有利于农业的现代化、有利于生态环境建设和区域经济发展、适应于市场经济总体制的土地战略，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这一中国经济重要进程的根本所在。 2.1.城市发展背景 嘉兴地处长江三角洲南翼的杭嘉湖平原，是新石器时代马家浜文化的发祥地，古称长水。嘉兴历史悠久，文化发达，自古是我国江南地区重要的农业，工商业重镇，素以“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“文化之邦”著称。改革开放以来，日益成为长江三角洲重要的工贸港口城市。与宁波隔相望，是沪、杭、甬城市连绵区重要组成部分。它位于上海、江苏、浙江三省（市）交界处，东北距上海市90公里