第4章中央银行超级实用转疯了.ppt

即使在一些中央银行已经成立很多年的国家，政府也可能会介入中央银行业务。 在日本，大藏省对日本银行拥有绝对的影响，两者的职能很相近。 英格兰银行是世界上最古老的中央银行，但根据法律它要从属于英国财政部，财政部在咨询其管理委员会后可以对中央银行下指令。而且英国财政部可以不受法律限制，通过向英格兰银行发行短期借据来借款。 * 对央行独立性的讨论 主张增强独立性的原因 减少承受的政治压力 政治家不具备经济判断能力 反对中央银行增强独立性的理由 民主原则 决策风险 * 内容提要 中央银行概述 央行的组织结构 央行的独立性问题 货币政策 银行监管 * 货币政策目标 充分就业 物价稳定 经济增长 外汇市场稳定 * 央行的货币政策 一般调整政策 存款准备金 再贴现业务 公开市场业务 * 选择性货币政策工具 不动产信用控制 消费者信用控制 证券市场信用控制 直接信用控制 道义劝告 * 货币政策传导机制 * 货币政策中介指标 利率还是货币供给？ 相关性 可计量性 可控性 抗干扰性 * 货币政策时滞 * 内容提要 中央银行概述 央行的组织结构 央行的独立性问题 货币政策 银行监管 * 银行监管 注册和检查 对银行持有资产的限制 银行资本要求 存款保险制度 分业经营与混业经营 * COMPANY LOGO Thank you 孙家瑜 * 石河子大学商学院孙家瑜 石河子大学商学院孙家瑜 金融市场学 石河子大学商学院孙家瑜 中央银行 内容提要 中央银行概述 央行的组织结构 央行的独立性问题 货币政策 银行监管 * 中央银行的产生是商品经济发展的产物 随着商品经济的发展，商业信用日益扩大，私人银行的作用与风险相应扩大，为避免私人银行的破产对经济造成过大冲击，社会上有了对中央银行的需求 * 最早的中央银行是英格兰银行，成立于1694年，但它起初也只是商业银行，一般认为它最终担负起中央银行职责的时间是1866年，1946年英国对英格兰银行实行了国有化 * 中央银行的职能 中央银行是发行的银行 中央银行是银行的银行 中央银行是政府的银行 * 中央银行是银行的银行 存款准备金制度 最后贷款人 再贷款 再贴现 票据结算中心 * 中央银行是政府的银行 代理国库 代理国债的发行 为政府提供资金支持 保管、管理、经营黄金和外汇储备 金融监管 * 中央银行的负债 流通中货币 对金融机构负债 政府及公共机构存款 自有资本项目（中央政府出资、私人出资、合资） 其它 * 中央银行的资产 对存款货币银行债权 对中央政府债权 金银外汇占款 其他 * 内容提要 中央银行概述 央行的组织结构 央行的独立性问题 货币政策 银行监管 * 中央银行类型 单一银行制 复合银行制 跨国银行制 准中央银行制度 * 单一银行制 一元式中央银行 二元式中央银行 * 美国的联邦储备体系的产生 美国是西方国家中最后建立中央银行的国家之一。英格兰银行建立于1694年，法兰西银行和瑞士、意大利的中央银行都是在18世纪成立的。大多数主要的工业化国家在其发展初期就认识到建立一个能保证其货币和信用稳定增长的机构的重要性。而美国当局者一直犹豫，不愿建立中央银行，害怕它会拥有过多的金融权力，会限制其发展所需的信用 * 1863年国会通过了《国民银行法》，这个法案授权建立联邦注册的商业银行由新建立的货币监理官——美国财政部统一管理。但除非是被迫，大多数银行宁愿选择宽松的州管理，而避免申请注册为国民银行。为帮助给南北战争融资，国会授权国民银行发行银行券作为流通货币。更重要的是，《国民银行法》创造了“双轨制银行体系”，即联邦和州当局都对商业银行有重要的管理权力。 * 1791年，经国会批准成立了美国第一银行，注册资金1000万美元，其中美国政府出资200万，其余为私人出资，注册期限为20年，总部设在费城。美国第一银行是复合银行，具有商业银行和中央银行的部分职能。由于它对州银行的严格管理，引起了州银行敌视。1811年，当注册到期时，国会拒绝为其延期，取消了第一银行，理由是担心外国人控制 * 1816年，美国第二银行成立，注册资本3500万美元，其中美国政府发债筹资700万，其余仍为私人出资，注册期限20年。第二银行的严格控制又引起了州银行的敌视，并且牵扯到了1828总统选举的政治风波中，引起杰克逊总统不满。1836年，第二银行被取消。 * 1863年，国会通过《国民银行法》，对商业银行进行了规范。但效果不理想，1873、1884、1893、1907都发生了银行和金融体系的恐慌。 1913年，国会通过《联邦储备法》成列了美国联邦储备体系。 * 美联储的构成 管理委员会 联邦储备银行 公开市场委员会 会员银行 * * 美联储管理委员会 联邦储备体系内的主要管理机构就是管理委员会，该委员会是由美国总统指定的七个人组