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园区建设科学发展观 关键词：内蒙古文化产业；园区建设；科学发展观 深化文化体制改革，是“十二五”期间文化建设的重要任务，是国家经济建设和社会发展总体战略目标的重要组成部分。内蒙古自治区作为中国重要的民族地区之一，必须从我区的实际出发，认真分析我区文化产业发展的现状和问题，充分利用民族地区具有独特而丰富的文化资源，鲜明的民族文化特色的优势，抓住文化产业发展的战略机遇。 在2009年国家出台的《文化产业振兴规划》中提出的文化产业发展的八项任务中，明确提出了“加快文化产业园区和基地建设，加强对文化产业园区和基地的统筹规划，坚持标准，突出特色，提高水平，促进各种资源合理配置和产业分工……支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业集群”。依据我区文化产业的实际发展状况和民族地区具有的特色优势，在加快我区文化产业发展的诸多任务和措施落实中，在科学发展观的指导下，加强我区文化产业园区和基地建设仍然是我区文化产业发展的一个重要方面。 一、以科学发展观为指导，建设内蒙古文化产业园区 文化产业园区的建设，不同于单独的文化企业的组建，也不是文化企业的简单集合。而是涉及到文化创意、文化产品生产、上下游产业链的延伸与分工、金融等服务业的支撑、基础设施建设、市场对接以及整体竞争力的发挥、产业孵化器的功能体现等各个方面，是一项综合性很强的系统工程。因此必须要在科学发展观的指导下，统筹规划，分步推进，合理实施，逐步完善。使文化特色和产业功能、文化价值和经济效益聚集效应和孵化功能等有机地统一起来，优化项目，实现建设目标。 1.认真调查研究，坚持从实际出发。文化产业园区的建设既然是一项涉及面广的系统工程，不会一蹴而就，就必须先明确发展方向，确定科学的发展战略。首先，从实际出发，认真搞好调查研究，要看到我区文化产业整体规模偏小，贡献率偏低；文化资源深度开发不够，文化品牌不多，资源优势尚未发挥好；文化市场整体发育不足，且较为分散；文化产业发展的机制性障碍尚未完全克服，文化产业的发展滞后于经济发展等差距[1]，增强紧迫感。其次，充分了解自治区地域辽阔，文化遗产丰富，民族特色鲜明，自然风光奇特，历史传承多样等文化资源优势。还要看到，通过这些年的努力，我区文化产业已具备了一定的基础和加快发展的条件，比如民族音乐、民族歌舞、民族服饰、工艺品以及有民族特色的影视作品已使内蒙古地域文化的知名度和影响力逐步扩大；以图书发行、出版、电影、有线电视网络等文化产业集团为龙头的产业格局已初步形成；昭君文化节、红山文化节、那达慕大会等也成为有一定影响力的知名文化品牌，而且随着内蒙古自治区经济的快速发展，城市建设、交通通讯等基础设施的建设水平也大步提升，资金筹措能力也大大增强，这些为文化产业园区建设提供了有利条件。总之，加快我区文化产业园区建设已具备了较好的基础和优势。在“知己”的基础上，还要“走出去”，认真学习和借鉴先进地区文化产业园区建设的成功经验和有益教训。 2.要坚持创新思维，确保可持续发展。在调研分析、实事求是的基础上，更要用创新思维去制定发展战略。坚持内容创新、形式创新、机制创新。园区的建设要充分体现民族特色和区域文化资源优势，又要体现时代精神，符合现代审美情趣；要尽力避免生搬硬套，简单拼凑，防止雷同。要有“人无我有”、“人有我特”的创意，体现出比较优势。比如充分利用我区蒙古族以及鄂伦春、鄂温克等少数民族在音乐、歌舞、服饰等文化特色在国内文化市场的唯一性，结合现代的表现形式和科技手段、现代生产工艺、营销策略，把民族文化产业做大做强，并以此为核心拉动文化产业园区的建设。在构思规划、立项中体现出前瞻性，要使园区建设展现活力。发展模式上也要创新。可新建、改建、扩建；可实行不同的所有制、不同的管理方式；可单独建设，也可区内外共建。创新是建设项目的灵魂，这是文化产业园区能否建设好，能否持续发展，收到好的经济和社会文化效益的关键。 3.统筹规划，合理布局。在明确园区建设方向，确定发展战略前提下，文化产业园区的建设要在政府主导下，本着资源节约、环境友好的原则，统筹规划，合理布局。布局是否科学合理，关系到每个文化产业园区规划的可行和项目建设的成功。区域内园区建设的整体布局要由政府组织经济、建设、文化、环保、旅游等相关主管部门讨论，充分听取专家、学者意见及了解当地民意的基础上制定方案，在充分调研论证后把关确定。这样才能避免盲目发展，一哄而上，防止重复雷同和互相攀比，防止资源利用的低效和浪费。文化产业园区的布局一定要综合考虑规划项目地区的经济发展层面和实力，文化资源的优势和特色，文化市场的潜力及辐射能力，基础设施条件和自然生态条件等因素。不能超越现实的经济发展条件和资源条件，不能搞热什么上什么，什么快建什么。热热闹闹地建设，冷冷清清收场的劳民伤财项目，往往就与布局不合理、不科学，导致规划先天