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地方自治的概念、流派与体系 【原文出处】求索 【原刊地名】长沙 【原刊期号】200507 【原刊页号】45～47 【分 类 号】D411 【分 类 名】宪法学、行政法学 【复印期号】200601 【作 者】陈绍方 【作者简介】陈绍方，暨南大学法学院东南亚研究所副教授。（广东　广州　510632） 【内容提要】地方自治是相对于中央集权而言、基于分权原理而设计的一种地方政治制度，它强调一定区域内住民的自主精神和民主权利，是现代社会治理一国之地方的一种科学方式，也是一种世界潮流。地方自治理论具有丰富的内涵，正确把握地方自治的基本理论，是地方自治实践的前提。对中国内地正在推行的农村村民自治与城镇居民自治来说，补上地方自治理论一课，尤其具有重要意义。 【摘 要 题】理论探讨 【关 键 词】地方自治/自治权/自治事务/自治监督 地方自治，对今天中国内地人来说，是一个十分陌生的名词。然而在五十多年前的半个世纪中，地方自治却是中国政治学界、社会学界甚至法学界都使用频率较高的一个词汇。在当时的中国，地方自治曾是社会政治生活中的一项重要内容，尤其是在官府和知识界。无论是清末还是民国，地方自治都被视为宪政的基础、基石，其命意之高，几与宪政齐名。在欧美，地方自治的起源更早，但作为近现代意义上的地方自治，则是启蒙运动、工业革命和资产阶级大革命的产物，其理论、制度与实践经数百年的冶炼、发展而渐趋成熟，