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梅江镇各村(居)开展深入学习实践
科学发展观活动工作方案
为认真组织开展好我镇各村(居)深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(秀山委发〔2009〕22号)和县委学习实践活动领导小组《关于开展全县第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》(秀山学组〔2009〕10号)和《梅江镇深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》(梅江委发〔2009〕49号)精神,结合我镇各村(居)实际,制定本工作方案。
一、参加对象及活动领导关系
参加对象包括:梅江镇内所辖建制村(居)的党组织及全体党员,组织关系在老年支部但居住在村(居)的离退休人员中的党员按照就近的原则,在所居住的村(居)参加学习活动。组织关系在各村(居)的流动党员主要在流入地参加活动,但作为流出地的各村(居)要采取适当方式给以协助和关心。党员大学生“村官”参加所在村的学习实践活动,入党积极分子以适当方式参加活动。已参加第三批学习实践活动试点的兴隆坳村不再参加本次活动。各村(居)在活动中可邀请村(居)中的非党员干部、其他群众代表和非党员大学生“村官”参与相关环节的活动。
村(居)开展学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定,由镇党委统一领导,镇党委向各村(居)的选派学习实践活动指导员。
二、具体目标要求
村(居)开展学习实践活动,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧扣“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”总体目标,以“夯实基层基础、服务人民群众、促进和谐稳定”为主题,密切联系群众,依靠群众,全面推行、深化完善基层党组织书记每周一次接待群众、党组织领导班子成员每年两次进家入户走访每户群众、群众意见定期办理反馈等“三项制度”,大力推进科学发展进基层、进院坝(楼栋)、进家庭,深入开展“科学发展进万家”惠民行动,让科学发展观成为各村工作的指导思想,广大党员的思维方式和人民群众的行为规范,努力实现六个方面的具体目标要求。
(一)普及科学发展观,坚定基层党员理想信念。深化党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,增强科学发展意识,使科学发展观植根基层,深入人心。通过学习,进一步坚定农村党员理想信念,强化党员意识,增强组织观念,自觉参加党的活动,履行党员义务,保持党员先进性。
(二)强化村(居)班子建设,帮助群众增收致富。实施村(居)干部“素质提升计划”,充实“两委”力量,整顿软弱涣散的党组织,大力治理村(居)务公开和民主管理中存在的突出问题。完善村(居)民自治章程和村规民约,全面推行党务、政务、财务、事务公开,不断扩大基层民主,建立健全村(居)民自治机制。通过学习提升村(居)干部能力素质,解放思想,形成合力,完善本村发展思路和举措,推广“结对帮扶”(每个村干部联系一户贫困户)和“双培双带”等经验,探索基层党组织和党员带领群众增收的实现途径,帮助农民脱贫致富。
(三)深化完善“三项制度”,密切干群关系。在党组织书记定时定点公开接访基础上,创新接待群众方式,规范接待记录;深化和拓展班子成员走访活动,组织村、社区“两委”每一位干部、村(居)民小组长、大学生“村官”、驻村(社区)干部以及在群众中威信高、会做群众工作的骨干党员在学习实践活动期间分片走访一次辖区群众家庭,建立民情档案或信息库;及时处理在接访、走访过程中收集到的问题,建立完善群众意见办理情况登记台帐和销号制度。及时办理群众意见,定期反馈。
(四)推进基层组织建设,发挥阵地作用。加快建设村级公共服务中心、农村党员干部现代远程教育站点和社区“红岩家园”党员服务中心,确保完成年度计划。对已建成的活动阵地,进一步完善功能,加强管理,规范使用,真正把基层党组织的旗帜打起来,把基层政权的形象树起来。
(五)解决突出问题,维护和谐稳定。解决一批群众反映突出的问题,推进农村水利灌溉、人畜饮水、道路交通、公共服务等基础设施建设,有效改善村容村貌和环境质量,解决农村群众生产生活条件落后问题;加强环境卫生综合整治工作,进一步改善人居环境,提高人民群众生活满意度。
三、时间安排和方法步骤
村(居)学习实践活动分三个阶段进行,从2009年9月开始,集中活动时间不少于4个月,每个阶段大约40天左右时间。另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。
活动正式启动前,村(居)党组织要切实做好准备工作,要摸清党员数量和分布情况,掌握流入、流出党员的基本信息;摸清党员群众的思想状况,了解他们对学习实践活动的要求和期望;摸清本村经济社会的发展状况。组建领导和工作机构,确定具有村(居)特色的活动主题和实践载体,制定切实可行的活动方案,组织召开动员大会,支部书记作动员讲话,进行广泛深入的动员,调动党员群众参与学习实践活动的积极性。
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