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孟加拉国贸易投资壁垒状况 孟加拉国1972年加入关贸总协定（GATT），1995年自然转为WTO成员。尽管自20世纪80年代开始，孟即实施以市场为导向的自由经济增长战略,全面修订工业贸易政策，推动贸易、投资自由化，大幅消减贸易投资壁垒。但据世界银行报告，孟贸易自由化进程实际上自90年代中期以来处于停滞状态，贸易壁垒在南亚地区目前仅次于印度，居南亚第二。 　　孟加拉国主要存在以下贸易投资壁垒： 　　一、贸易壁垒（一）关税壁垒1、概述： 　　目前，关税是孟加拉国调节进出口贸易的主要工具，也是财政收入的主要来源。其关税税率分４个档次，即7.5%、15%、22.5%及32.5%。另有部分商品孟规定可免税进口，如原棉、纺织机械、某些灌溉与农业机械、家禽及制奶业使用的动物饲料及某些药品与医疗设备等。 　　从表面看，孟平均关税率并不高，2000年加权平均关税仅为14.7%，关税壁垒较低。但实际并非如此。首先，孟平均关税水平低主要是有众多非竞争性产品实施极低的关税率甚至免税，如当地不能供应的原材料和机械设备等；其次，孟名义关税率之间相差较大，这极易造成海关官员对进口商品进行错误分类，甚至腐败，从而阻碍商品进口；第三，孟存在多种繁杂的关税减让措施，进口商不易确定其货物所适应的确切关税率，这进一步导致海关估价的不确定性与不透明性。第四，孟海关经常不依交易价格来进行海关估价，从而对本国产业和产品产生更多的保护和不可预测性。 　　2、关税高峰根据孟关税税则，孟对当地紧缺资源或机械设备等关税极低，对竞争性进口货如纺织服装及日用消费品尤其是奢侈品则实行高关税。据WTO资料，孟海关税则中近25％的关税税项（主要为制成品）面临最高关税率。 　　3、关税升级孟关税率的制定基本按进口产品加工深度的提高而提高，即体现明显的关税升级现象。其关税升级一般情况如下： 　　基础原材料7.5% 粗加工中间性原材料15% 半制成品及中间性产品22.5% 制成品32.5% 　　4、从价关税一般情况下孟对进口商品均按从价关税法（Ad valorem）征收。但特别情况例外，例如孟2003财年预算规定，对手机进口按每台征收2500塔卡固定关税。 　　（二）非关税壁垒1、通关环节壁垒进口产品欲进入孟国市场，进口商除须缴纳基本的海关关税（customs duty，CD）外，还根据情况需要缴纳多种繁杂的进口税费，主要有以下几种： 　　(1)基础设施建设费（infrastructure development surcharge, IDSC）2.5% 除原皮革、棉花、合成纤维及计算机软硬件等产品外，孟对几乎所有进口品征收基础设施建设费。 　　(2)增值税(value added tax, VAT) 15% 除另有免除规定外，对所有进口和国产产品均征收15％的增值税。 　　(3)预提收入税(advance income tax, AIT) 3% (4)上岸费(landing charge) 1% (5)附加税(supplementary duty, SD) 10%-60% 孟对某些奢侈品和违背习俗的产品如烟、酒、某些化妆品、瓷砖、大引擎汽车、空调、冰箱和电视等进口产品另行征收附加税。孟2003财年预算中，其比率和档次由2.5%-270%共31档调整为10%、20%、30%、50%、60%共5档。但对于烟、酒及二驱三轮车仍然维持极高的附加税，如对烟、酒的附加税高达350%，比原来最高档次270%还要高出甚多。 　　(6)进口调节税(regulatory duty, RD) 根据需要如外汇储备压力等情况，孟还经常对某些进口商品临时加征进口调节税。 　　2、进口禁令孟仍有许多普通商品列入禁止／限制进口商品清单之中。例如，其禁止进口商品清单中包括蛋、石膏、石油气体、丝机织物、府绸、斜纹布、灯芯绒、鱼网及某些棉机织物等一般性商品；限制进口商品清单中包括食盐及化肥等商品。 　　3、补贴根据孟加拉国《1997-2002年出口政策》（Export policy 1997-2002）规定，孟为鼓励出口所提供的补贴主要有以下几种： 　　(1)对出口收入可免交50%所得税；(2)对出口收入的从源课税可按0.25%减征；(3)直接提供现金补贴; 多年来，孟为鼓励本国纺织业（服装上游产业）的发展，规定凡使用本国原材料的纺织服装制造商或出口商可享受出口价值25%的现金补贴。目前，为实现出口产品多元化