对外经济贸易论文 1.docVIP

改革开放之后对外贸易政策的研究 摘 要 改革开放后有计划商品经济体制下的国家统制型的开放式保护贸易政策（1978-1992年）；入世前社会主义市场经济体制下的有贸易自由化倾向的保护贸易政策（1992-2001年）；入世后倾向于采取开放型的公平与保护并存的贸易政策。（2001年以后）。 关键词：计划；自由化；开放 目录 内容摘要 1 改革之后对外贸易政策的概述 1·1中国对外贸易政策的发展以原因 2我国对外贸易政策现状 2·1我国对外贸易现状及政策 3对当前中国当前的对外贸易政策建议 致谢 参考文献 1 改革之后对外贸易政策的概述 1·1中国对外贸易政策的发展以原因 第一阶段：计划经济下的国家统制易。 1978年之前，中国建立了集外贸经营与管理为一体、政企不分、统负盈亏的外贸管理体制，中央以指令性计划直接管理少数的专业性贸易公司进行进出口。 贸易目标主要是进出口贸易在总体上达到平衡。这有利于国际收支平衡，维持较低的国内价格水平，但使中国与世界市场的有机联系被割断，不利于外贸和整个国民经济的发展。 第二阶段：作为有计划的商品经济一部分的贸易开放 这一阶段的主要内容是放开部分贸易经营权（包括对外资企业），以及贸易公司自主化改革，其中又分为三个分阶段。(1)1979年至1987年间，政府根据政企分开，外贸实行代理制，工贸结合，技贸结合，进出口结合的原则，下放部分外贸经营权，开展工贸结合试点，简化外贸计划内容，实行出口承包经营责任制。(2)1988年至1991年期间，全面推行对外贸易承包经营责任制，地方政府、外贸专业总公司和工贸总公司向中央承包出口收汇、上交外汇和经济效益指标。承包单位自负盈亏，出口收汇实行差别留成。(3)1990年12月9日，外贸企业出口实行没有财政补贴的自负盈亏，以完善对外贸易承包经营责任制。　　 为了配合外贸企业改革，国家采取了放宽外汇管制、实行出口退税政策、外经贸部下放部分权力等一系列配套改革的措施，增强了运用经济杠杆调节宏观经济的能力，并为外贸企业利用市场机制，自主经营创造了外部环境。 第三阶段：符合国际规范的贸易政策体系改革 1992年开始，中国贸易政策体系的改革已经不限于贸易权和外贸企业等内容，伴随着1986年中国要求“复关”开始，中国的贸易政策改革已经开始以符合国际规则为导向，涉及到国内管理的各个方面。 1992年10月，江泽民同志在党的十四大所作报告中提出了“深化外贸体制改革，尽快建立适应社会主义市场经济发展的，符合国际贸易规范的新型外贸体制。”符合国际贸易规范，也就是要符合关贸总协定的规范，因此中国提出改革方向是统一政策、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理，以建立适应国际通行规则的外贸运行机制。　 进出口管理：1992年中国取消进口调节税；1994年取消进出口指令性计划。此后中国进行了多次的关税降低，整体关税已经与国际平均水平大为接近，与世界市场更加接近。此外，中国的进口配额及其他的非关税措施数量也在逐年减少。　　 以国民待遇原则和非歧视原则开放外贸经营权：中国进一步推进了外贸放开经营，加快授予具备条件的国有生产企业、科研院所、商业物资企业外贸经营权。加入WTO之前，中国国内已经有30多万家企业获得了贸易经营权。并且加快转换外贸企业经营机制，在外贸领域推行现代企业制度。　　 服务贸易：1992年之后，中国服务贸易领域逐步向外资开放。国家在金融、保险、房地产、商业零售、咨询、会计师服务、信息服务、教育等诸多领域积极进 行试点开放，并陆续颁布了一些短期或者过渡性的法律法规进行规范管理。随着 国内服务业改革的深入，中国的电信等敏感部门也开始同外资合作。　　外汇管 理体制改革：1994年，中国进行了外汇管理体制改革为核心综合配套的新一轮外贸体制改革。中国实施汇率并轨，建立了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，实行人民币经常项目下的有条件的可兑换，取消外汇留成制和上交外汇任务，并建立外汇指定银行间的外汇交易市场。　　 法律法规建设及透明度：中国于1994年颁布了第一部《对外贸易法》，开始了系统地完善外经贸领域法律法规的改革阶段。以国际规范为目标，在货物贸易、外资、知识产权、反倾销等各个领域出台了一系列的法律法规，同时政府的政策透明度也不断加强。　　 第四阶段：“有管理的贸易自由化 中国对外贸易发展面临的总体环境继续好转。同时也要看到，对外贸易出现较大幅度回升，在很大程度上是因为去年基数较低，由于世界经济复苏进程依然曲折，各种积极变化和不利因素同时存在，中国对外贸易发展仍然面临着许多不