木垒县牧区经济社会发展情况调查报告.doc

木垒县牧区经济社会发展情况调查报告 一、牧区现状 木垒县是一个以牧为主，牧农结合的欠发达民族区域自治县，是自治区确立的22个牧业县之一。全县总面积2.217万平方公里，共有可利用草场1664万亩，饲草料基地5.4万亩，牧区耕地面积10.91万亩。在县辖的13个乡镇场中，纯牧业乡镇场4个，半农半牧乡镇场5个，全县共有60个村，其中牧业村22个，半农半牧村4个。全县共有14个民族8.6万人，其中哈萨克族2.2万人，占总人口的24.98%。全县共有牧民5282户2.24万人，其中定居、半定居3787户，占牧民总户数的71.7%，牧区劳动力1.12万人。 近年来，随着国家和区州各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了我县农牧民的积极性，农牧区经济快速发展，农牧业综合生产能力和农牧民收入持续提高，农牧民生产生活条件逐步改善，牧区社会事业发展步伐加快。2008年我县牧区农牧业总产值达1.94亿元，占全县农业总产值的30%，同比增长11.2%，全县农牧民人均纯收入4174元，牧区人均纯收入3616元，同比增长4%。 （一）畜牧业发展取得新突破。木垒县畜牧业坚持“以小换大，以土换良，以粮换肉”的发展方针，有力地推进畜牧业的发展。2008年牲畜最高饲养量达115.9万头（只），生产母畜40.83万头（只），年末存栏49.27万头（只），出栏畜66.47万头（只），其中育肥畜出栏37万头（只），肉产量27358吨，毛类总产量1189吨，山羊绒总产量26.2吨，奶产量31257吨。已建成鲜奶收购站（点）11个，日收购鲜奶30多吨。全县仅畜牧业实现人均增收212元，其中生产养殖猪增收50元，牛出栏增收29元，羊出栏增收18元，奶业增收58元，家禽出栏增收18元，禽蛋销售增收2元，皮张销售增收37元。 （二）饲草料基地建设取得了新优化。通过多年的努力，我县已建成各类饲草料基地近16万亩，其中人工饲草料基地12.4万亩，天然打草草场3.5万亩，为全县30多万头（只）牲畜舍饲提供了草料保障，基本达到畜均越冬渡春储草300公斤，备料30公斤的要求。同时，对全县天然草场按照冬草场、春秋草场和夏草场特点分类实施围栏、轮牧、休牧和禁牧等强制性保护措施。全县围栏草场585万亩，占牧放草场面积的33%左右。 （三）畜牧业生产经营方式转变步伐加快。一是将牲畜品种结构合理化与冷季舍饲相结合。在畜群品种结构调整上，着力向以良种牛为主的大畜倾斜，同时也加强生猪、绵羊、山羊的改良。全县有良种牛2.2万头，占牛总数的88%，羊改良率达60%，大畜与小畜比为1：10，大畜全部圈养，小畜在冷季舍饲圈养比例高达70%以上，全县累计建成暖圈4000座。二是将畜种优势与产业化发展相结合。引导农牧民发展畜牧业跟进天农畜牧科技、三得利驼奶和牧羊畜牧等畜牧龙头企业。同时培育畜产品经营专业合作社30个，农畜产品经纪人300人，建活畜交易市场6个，利用农信通向农牧民年发布畜牧业信息200多条。三是将区位优势与畜产品品牌建设相结合。充分利用我县优质天然草场无污染，草质和畜产品质量上乘的优势，打造我县畜产品品牌。目前，部分牧区牛羊肉、奶、山羊绒、驼毛、马肉等畜产品开始申办新疆名牌产品、新疆著名商标、绿色食品标志、有机食品标志和无公害农产品标志使用权等基础性工作。 （四）牧区扶贫开发和劳动力转移得到加强。近三年向牧区贫困村投入600多万元扶贫专项资金，扶持贫困人口发展“短、平、快”项目，实现1500多牧民脱贫。全县牧区低保对象644户1504人，发放保障金86.55万元，救济资金主要向牧区倾斜。年均培训牧区劳动力1500人，牧区劳动转移就业近700人。 （五）牧区基础设施逐年改善。加大对牧区基础设施建设力度，已解决6.65万人59.6万头（只）牲畜的饮水问题，完成牧区除险加固小型水库1座，正在进行的4座，完成节水灌溉13万亩，建成3个牧业村候车厅，开通牧区客运线路23条，基本上覆盖了全部牧业村和半农半牧村，完成100多公里通村公路沙石化和铺油建设，建成兽医站10个，畜牧防疫体系网络建设有了新起色，牧民定居整体推进工作进展顺利。 （六）牧区村民主政治建设和社会事业发展得到加强。全县牧区村开展民主管理和村务公开工作，牧区各乡镇（场）都建立了会计委托代理中心和全程代办机构，村级财务开始推广计算机网络管理，农牧区群众性精神文明创建活动深入开展，科教文化、体育卫生事业全面发展，基本完成了牧业乡镇卫生院危房改造和空白牧业村卫生所的建设，电视覆盖率达100%，“两基”验收均已达标。党的民族政策得到贯彻落实，民族团结不断加强， “平安村”建设活动扎实有效，牧区社会稳定。 二、存在问题 （一）农牧业生产力水平低下。我县牧区农牧业总体上还是粗放生产，种植方法原始落后，科技含量不高，产业化经营尚处在培育阶段。在发展