浅谈四万亿投资.pptVIP

08年四万亿投资 背景概述 政策内容 相关配套政策 投资的成效 投资的弊端 调控走向 背景 相关配套政策 财政 金融 消费 投资的成效 二、巨额政府投资直接造成民间投资的“挤出” 在我国这样一个资源较为稀缺的国度，资源利用已相当充分，从理论图形上来说，即是总供给曲线很陡直，这样一来，大规模政府投资将产生很大的挤出效应。 三、投资来源来看，有引发新一轮通货膨胀的“隐忧” 虽然从国家统计局6月10日公布的5月份居民消 费价格总水平(CPI)、全国工业品出厂价格(PPI) 两项数据指标同比呈现双下降的局势，看不出 通货膨胀要来的势头。但是，通货膨胀是否要来了的争论开始甚嚣尘上。 四、项目规划不合理，资金投入后难见成效 地方政府会大搞特搞10项措施相关建设，而不管有没有需要。这种“一放就乱”，会出现重复建设、浪费资源的现象，难以制止。强调以基建搞活经济，亦容易形成倾斜发展，令经济结构出现失衡。 4万亿投资收尾 调控如何再定位 一揽子刺激计划的实施 近期经济走势如何 下一步宏观政策调整的走向 一揽子刺激计划的实施 4万亿投资计划。 根据2010年3月份国家发改委在两会期间所提供的相关数据，4万亿投资的分布是：民生工程投资占44%；自主创新、结构调整、节能减排、生态建设占16%；重大基础设施的建设投资占23%；汶川地震的灾后恢复重建占14%；其他公共支出占3%。 　　这个投资安排与计划刚刚推出的设想有较大区别。按当时的计划，铁路、公路、机场、电站等重大基础设施建设占总投资的比重达到45%，跟民生相关的投资占17.25%，科技创新与环保投资占12.75%，灾后重建占25%。应该说经过几度调整，投资分配格局才有了今天明显的改进，特别是减少了重大基础设施的投资，增加了民生、创新与生态方面的投资。 　　总体上，4万亿投资在提振市场信心，扩大内需，减少失业以及加强经济社会薄弱环节（包括关注低收入人群）方面都发挥了很大作用。 近期经济走势如何 保增长与调结构一直是中国宏观管理的两难。在现实中，二者之间一直也是拉锯战。 　　2007年底的时候，中央经济工作会议定调“两防”（防止过热与防止通胀），这是调整的开始。但到2008年底，面对危机，政策重心就是保增长了。一直到2010年一季度，增长都是最重要的主题。以致在相当长一段时间内，调结构没有得到应有的重视，尽管名义上还在提，但实际操作中有些顾不上。  2011年国内生产总值增长9.2%，仍然显示出高增长，估计是4万亿的惯性作用。但是结构性改革并未见太大成效。2012年是“十二五”时期承前启后的重要一年，起着这关重要的作用。温家宝总理在政府报告中提出今年经济预期目标GDP增长7.5%。这是几年来第一次预期低于8%。 08年经济危机使凯恩斯主义再次在全球狂热。 四万亿是政府干预经济的措施，虽然使中国经济增速保持稳健增长，但是却使中国某些领域畸形（比如房地产）。之后的存款准备金率上调至世界之最、房产税、限购令等一系列政府干预措施，使一些经济学家认识到严重违背了市场经济和改革开放政策。如今中国政府再也不会投放4万亿，而实行结构性减税！ 建议大家看看《意见中国》，里边汇聚经济大家对中国经济的看法。 * * ——雷哥 在全球都遭遇了金融危机的凄风苦雨之时，中国经济也未能独善其身。从2005年以来一直保持14%左右的GDP增长速度，08年以来连续三个季度环比下行，并于2008年第一季度降到了13% 仅07、08年2年时间，CPI、PPI走势如过山车一般，剧烈动荡。 同时，进出口也在保持了数年高增长后开始迅速下降。2008年11月，我国进口总值、出口总值及进出口总值均出现同比负增长，贸易顺差却高达 400.9 亿美元——自08年 8 月起，我国进口、出口增速双双回落，进口回落更猛，连续4个月“挤”出贸易顺差的历史新高。在全球经济衰退时期，我国贸易顺差迭创新高，表明内需萎缩甚于外需、甚至直达冰点的现实。如图 在国家经济发展大背景处于这样一个“最危险时刻”，而出台的4万亿投资计划，从谋划到出台到执行，都不可避免地处于一个“救急”的性质上。同时，由于07年末到08年上半年在“双防”政策指引下的矫枉过正，4万亿投资计划也充当了一个矫正前期政策的角色。 政策内容概述 2008年11月9日，中国政府宣布对财政和货币政策进行重大调整，由稳健的财政政策和从紧的货币政策转为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。由温家宝总理主持召开的国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。落实这些措施的投资额到２０１０年底约需４万亿元人民币。 会议确定的十项措施： 一、加快建设保障性安居工程。 二、加快农村基础设施建设