2003年以来、2007年工作总结和今后5年及2008年发展思路.docVIP

2003年以来、2007年度工作总结 和今后五年暨2008年发展思路 杜集区人民政府 一、2003年以来工作回顾 2003年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的支持帮助下，杜集区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施工业化、城市化、农业产业化战略，积极推进农业大区向工业大区、乡村向城区、吃饭财政向建设财政跨越，抢抓机遇，乘势而上，国民经济和社会发展取得了令人瞩目的成就，开创了杜集区跨越发展的新局面。 过去的五年，杜集区区域经济加速发展，综合实力明显提升。五年来，我们始终把发展经济作为第一要务，努力争取更快的速度和更高的效益，主要经济指标持续保持高速增长。35亿元，年均递增15%，财政总收入3亿元，年均递增11%，城市化水平进一步提高，社会主义新农村欣欣向荣，经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。 （一）坚持工业强区战略，强力推进工业化。紧扣“又好又快发展”主题，以更大的投入，更灵活的方法，提高园区市场化运作水平，增强园区产业集聚效应。着力打造杜集经济开发区和东湖商贸博览城两个招商引资平台，大力发展矿山机械装备制造和纺织两大支柱产业，延长产业链条，壮大产业集群，形成规模优势。杭淮工业园区、段园工业园区要不断完善配套设施，突出特色，构建坚实的“一体两翼”工业发展平台。 （二）提升城市功能和品位，积极推进城市化。抓住我市建设“双百双宜”城市的契机，进一步调整完善城乡建设总体规划，大力推进高岳、矿山集旧城改造，抓好产业和人口集聚，抓好社会管理，完善城市功能，全面提升辐射和带动能力，加快建设环境优美、设施配套、功能完善的新城区。朔里、石台、段园要充分发挥优势，坚持以产业兴城镇，不断提升城镇功能和品位。 （三）统筹城乡协调发展，加速建设社会主义新农村。按照“生产发展、生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，着力在做大特色产业、发展现代农业、培育新农民、开辟增收新渠道、构建农村经济社会发展新机制上实现突破，使全区农村经济更加繁荣、社会更加进步。扶持壮大龙头企业，引导农民发展专业合作经济组织。进一步调整优化农业结构，发展规模经济。实施“万村千乡工程”，促进农村流通业发展。统筹地企资源，开展地企共建新农村。重点加大对农村教育、卫生、文化和社会保障的投入，让更多的公共服务深入农村、惠及农民。落实创业优惠政策，鼓励能人干事创业，努力为全民创业营造良好环境。 （四）维护广大人民群众利益，加快建设和谐杜集。进一步抓好农村基础设施建设，实现村村通有线电视，不断丰富群众文化体育生活。进一步提高新型农村合作医疗覆盖面和保障水平。实现农村免费义务教育。努力实现城乡劳动者较充分就业，进一步健全和完善社会保障和救助体系。扎实开展“五五”普法，加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，坚决查处各种损害群众利益的行为。坚持环境保护和经济发展并重。加强基本农田保护。进一步加强社会治安综合治理，切实抓好安全生产，扎实推进“平安杜集”建设。 （五）推进各项改革，提高政府执政能力和水平。加大行政管理体制改革力度，深化公共财政改革，逐步建立覆盖全区的基本公共服务体系。加快转变政府职能，把政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，全面提升行政效能，着力优化经济发展环境。加快政府法制化进程，全面推行行政执法责任制，强化行政执法监督。进一步加强政风建设，认真落实政府廉政建设责任制，建设人民满意的政府。 四、2008年工作打算 2008年杜集区经济社会发展的主要目标是：完成地区生产总值20亿元，增长15%；财政总收入2.02亿元，增长12%，其中，地方财政收入5600万元，增长12%；14.3亿元，增长30%；3950元，增长6%，7‰以内。 重点做好以下几项工作： （一）打造工业园区，加快工业强区步伐。继续举全区之力，加快基础设施建设，确保建成省级经济开发区。通过多种投融资方式，扩大投入，增强园区承载力。突出矿山机械装备制造这一产业，确保全年新引进矿山装备制造产业企业15家以上，提高项目集聚度。杭淮纺织园区产业规模力争扩大到18万纱锭，加快建设段园精密铸造工业园区。支持东湖商贸城加快二期工程建设，真正形成规模。制定多种优惠政策，吸引客户入驻，加强与经济开发区的互动，努力把东湖商贸城打造成为在全国有较强影响力的矿山机械装备制造产业交易平台。进一步加大对中矿电子、汉鼎铸造、新立机电、鑫龙集团等优势骨干企业的扶持力度，引导骨干企业积极主动地走向招商引资主战场，瞄准一些大企业和大财团，争取合资、合作，实现资本扩张。全区规模以上工业企业再增加15家以上。加快重点项目建设，对大项目、好项目要集中力量抓好组织实施、跟踪服务。 （二）积极扩大投资，切实提高招商引资的