前置审批项目目录1101版.docVIP

企业登记前置许可项目参考目录 （讨论修改稿） 序号 项 目 设 定 依 据 许可机关及许可方式 备 注 主体资格 1 企业名称 《企业名称登记管理规定》、《国务院办公厅关于公司名称冠以“中国”等字样问题的通知》 ①冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的企业名称由国务院批准；②在企业名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”字样及不含行政区划的企业名称或其他应由国家工商总局核准的名称由国家工商总局批准 2 股份有限公司 《公司法》、《公司登记管理条例》 ①以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的，应经证监会核准；②股份有限公司公开发行新股应经证监会核准 3 国有独资公司设立 《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》 省以上国有资产监督管理部门批准 4 国有企业设立 《全民所有制工业企业法》、《企业法人登记管理条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》 报请政府或者政府主管部门审核批准 5 集体企业设立 《城镇集体所有制企业条例》、《乡村集体所有制企业条例》、《企业法人登记管理条例》 ①城镇集体企业由省级人民政府规定的审批部门批准；②乡村集体企业经乡级人民政府审核后报县级乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准 6 军队武警部队设立企业 《关于做好军队武警部队政法机关党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩登记的意见》、《关于军队、武警部队企业审批、登记和管理有关问题的通知》、《关于军队审计事务所登记注册有关问题的通知》 ①军队、武警部队设立企业由中央军委批准，分别由军队各大单位、武警总部核发军队企业证书、武警企业证书；②设立军队审计事务所，由解放军审计署批准；③政法机关设立企业由省级以上政法委员会批准 经总部（总参谋部、总政治部、总装备部、武警总部） 在国有文物保护单位内设立企业 《文物保护法》 ①省、市、县级文物保护单位应当经人民政府批准；全国重点文物保护单位应当报国务院批准 农药生产经营 《农药管理条例》 ①生产经省级工业产品许可管理部门审核同意后，报国务院工业产品许可管理部门批准；②经营由国家指定，属于化学危险品的还应按国家有关规定办理经营许可证 ①生产属于危险化学品的农药，还应取得省安监局的批准（参见本目录第39项），以及取得环保部门的许可（参见本目录第87项）；②销售属于危险化学品的农药，还应取得省安监局的批准（参见本目录第39项），销售其他类农药不需要审批 9 兽药生产经营 《农业法》、《兽药管理条例》 ①生产由省级畜牧兽医行政管理部门核发兽药生产许可证；②经营由县级以上畜牧兽医行政管理部门核发兽药经营许可证 ①生产属于危险化学品的兽药，还应取得省级安监局的批准（参见本目录第39项）；②兽药生产还应取得环保部门的许可（参见本目录第87项） 10 缫丝绢纺生产 《国务院办公厅转发国家茧丝绸协调小组、中国纺织总会关于调整缫丝绢纺加工能力意见的通知》 由省级商务主管部门核发缫丝、绢纺生产企业准产证 11 鲜茧收购 国务院决定 省级人民政府商务行政主管部门或茧丝绸生产行政主管部门发放鲜茧收购资格证书 12 生鲜乳收购 《乳品质量安全监督管理条例》 由已取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证 生鲜乳收购站不再办理工商登记 13 种子生产、经营 《种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》 ①主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种种子生产、经营由省级农业、林业部门核发种子生产、经营许可证；②其他种子的生产、经营许可证由区县农业、林业部门核发；③实行选育、生产、经营相结合并达到农业部、林业部规定的注册资本金额的企业的经营许可证，由农业部、林业部核发；④农业转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营由农业部核发生产、经营许可证；⑤农业转基因生物生产、加工由省农业部门批准；⑥外国投资农作物种子生产、经营由农业部批准 ①种子是指农作物和林木的种植、繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等；②农业转基因生物包括：转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物；基因动植物、微生物产品；转基因农产品的直接加工品；含有转基因动植物、微生物或者其产品成分的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品；③草种、食用菌菌种经营参照执行“种子”的相关规定；④专门经营不再分装的包装种子，或受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的可不办理种子经营许可证⑤生产经营烟草种子不需认证许可 14 饲料及饲料添加剂生产 《农业法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》 设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业由国务院农业行