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小额贷款公司作为面向农村,改善农村金融服务的新型经济组织,具有经营机制灵活、聚集民间资金、服务小企业、“三农”和地方经济方面的优势,成为金融支持经济发展的一个有益补充。但其在快速发展进程中积累的若干的风险,亦不容忽视。
本文在了解小额贷款公司的概念和运作特点的基础上,探究其兴起发展对金融业、中小企业、农民的意义;了解其现今的基本情况、存在的风险及面对这些提出的几条政策建议,希望小额贷款公司能够快速发展,为人民为社会为国家做更多的贡献,通过发展自身,使国家经济也得到飞速发展。
关键词:小额贷款公司;风险;政策建议
目录 TOC \o 1-2 \u
一、引言 4
二、小额贷款公司的概念、政策背景及兴起的意义 PAGEREF _Toc184739563 \h 4
(一)小额贷款公司的概念 PAGEREF _Toc184739564 \h 4
(二)小额贷款公司的政策背景 PAGEREF _Toc184739565 \h 5
(三)小额贷款公司兴起的意义 5
三、小额贷款公司发展中存在的风险 5
(一)小额贷款公司发展中存在的外部风险 5
1、政策风险 .........................................................6
2、法律体系不完善....................................................6
3、对小额贷款公司的性质界定模糊......................................6
4、面临外部融资渠道阻塞..............................................6
(二)小额贷款公司发展中存在的内部风险 7
1、内部控制薄弱,操作风险聚集.......................................7
2、专业人才匮乏,特有的商业模式尚未形成.............................7
3、业务范围受限.....................................................7
4、布局不合理.......................................................7
5、思想认识上存在障碍和误区.........................................8
6、管理水平低,操作不规范,治理结构有待完善.........................8
四、为小额贷款公司快速发展提出的政策建议 8
参考文献 ...11
一、引言
在2008年之前,说到小额贷款公司,很多人并不是很了解,因为其服务对象的特殊性及银监会和央行并未下发相关的文件,所以,以前的小额贷款公司发展得极为缓慢.自2008年5月银监会和央行联合下发《关于小额贷款公司试点的指导意见》后,小额贷款公司在全国各地如雨后春笋般蓬勃发展起来,其在聚集民间资金、服务小企业、“三农”和地方经济发展方面正发挥积极作用,成为金融支持经济发展的一个有益补充。但小额贷款公司作为新生事物,其成立的时间还比较短,还没有规范的管理模式和既有的发展经验可以借鉴,在发展的过程中也出现了各种问题和困难。
本文通过小额贷款公司的概念,、发展情况和兴起的意义,分析了其存在的风险和解决风险的政策建议,以促进改革小额贷款公司更有效更快速的发展。
二、小额贷款公司的概念、政策背景及兴起的意义
(一)小额贷款公司的概念
小额信贷概念有别于传统的贷款业务,小额定信贷是以低端客户为服务对象,向其提供额度小到可以控制风险的无抵押信用贷款。小额贷款是目前国内使用的概念,按照央行试点方案的定义,单笔贷款额在贷款机构注册资金5%以下的为小额贷款。国内现行政策对小额贷款公司的定义是:“由自然人、企业法人与其他社会组织投资成立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。”(《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[200]23号))
(二)小额贷款公司的政策背景
2008年,央行和银监会联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)。银监会和人民银行在各自试点的基础上,逐步取得一些共识。根据银监会,人行2008年发布的《关于小额贷款公司试点的知道意见》(银监发[2008]23号),小额贷款公司是自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额
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