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引言 1
1 村级财务管理中存在的主要问题 1
1.1会计核算不规范,没有严格遵守会计制度 2
1.2 财务管理薄弱,违规违纪事项屡有发生 3
1.3发包、出租欠规范 3
1.4 财务制度不健全,流于形式 3
1.5财务管理混乱 4
1.6内部管理不完善,缺乏必要内控制度 5
2 解决村级财务管理工作问题的对策 5
2.1 加强法制宣传,提高认识,做到依法治村 5
2.2 规范集体资产管理,力求集体资产的保值增值 6
2.3 建立健全财务管理制度,确保村级财务管理有章可循 8
2.4 正确认识“权责发生制”“收付实现制”,运用于实际工作 8
2.5 实行会计电算化,提高管理水平 12
2.6 搞好村级财务公开,接受群众监督 13
2.7 加大审计力度,强化监督职能 14
2.8 抓好村级财会队伍建设,夯实组织基础 14
参 考 文 献 17
浅谈如何加强村级财务管理
摘 要
在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另外,随着我国农村税费改革的深入和党中央对“三农”问题的进一步关注,农村集体经济的快速发展,使得原来的村级财务管理体制的弊端日益显露,加强法制宣传、建立健全财务管理制度、规范管理措施、加强民主监督、加大审计力度并建立新的财务管理制度的要求也愈加强烈。
本文对村级财务管理进行了深入细致的研究,通过加强法制宣传,提高认识、规范集体资产管理等一系列措施,旨在着实解决村级财务管理工作中存在的问题。同时对建立健全的村级财务管理制度,推进社会主义新农村的建设,促进社会和谐稳定发展具有积极意义。
关键词:;村级财务管理;村级财务制度;会计基础工作引言
村级财务管理作为农业集体最基本的核算单位,直接关系到村民的切身利益,关系到农村社会的稳定,是构建和谐社会主义新农村的头等大事。随着农村经济的改革与发展,加强农村财务管理,对于密切干群关系,促进农村经济稳步发展有着十分重要的积极作用。近年来,很多地区村级财务管理不善,问题较多,已成为广大村民反映强烈的一个热点问题。虽然国家有关部门就如何加强农村财务管理,堵塞财务资金使用上的漏洞,做了大量工作,取得了一定的社会效果,但是,在当前农村财务管理中仍存在一些不容忽视的问题,急需引起重视。
在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,由于种种的原因,使得村级财务管理问题突出,直接影响到村级班子的团结,影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。因此,本文对村级财务管理进行了深入细致的研究,通过加强法制宣传,提高认识、规范集体资产管理等一系列措施,旨在着实解决村级财务管理工作中存在的问题。同时对建立健全的村级财务管理制度,推进社会主义新农村的建设,促进社会和谐稳定发展具有积极意义。
1 村级财务管理中存在的主要问题
村级财务管理既是农村中一项重要的基础性工作,又是农村中存
在的一个最敏感的问题,关系到群众的切身利益,关系到农村的改革,发展和稳定,关系到社会主义和谐农村的构建,因此,如何搞好村级财务管理这一项紧迫而又复杂的工作。当前村级财务管理中主要存在以下具体问题:
1.1会计核算不规范,没有严格遵守会计制度
大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管帐,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续,或不交帐,有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花,收多收少干部之间不清楚,群众更是不明白,财务管理处于无人负责,谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设,设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下,控制不合理开支,缓解干部关系。
主要表现在两个方面:一是存在资产流失现象。部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成大量的土地资产,这些土地资产未通过账面付款,形成巨额账外资产;还有的村办企业被注销后,其投资建造的许多房产及土地没有及时收回,变成账外资产。二是大量招待费不入帐。目前,农村村级财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高,许多村采取多种方式隐瞒招待费用开支。
1.2 财务管理薄弱,违规违纪事项屡有发生
主要表现在三个方面:一是原始凭证不真实、规范。调查发现村级财务中普遍存在使用“白条单据”代替正式发票,特别在乡村道路建设、水利设施建设、农村基础设施建设等方面使用大量“白条单据”,而且连最起码的工程结算单、工程协议等原始资料都没有,这不仅使对方单位偷逃国家税收,而且“白条”凭证
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