信息化规划编制的几点思路.ppt

十二五信息化规划编制的思路方法 一、规划方法 规划与计划的区别 规划：广义的理解,规划则是指基于对研究对象变化规律的认识,根据现存条件,对未来活动有意识、有系统地安排,对未来的一系列思考、步骤与措施。规划属于战略的范畴。 计划：是未来行动的方案，工作或行动前预先拟定的具体内容和步骤。计划属于战术的范畴。 规划具有长远性、全局性、战略性、方向性， 规划是指比较全面的长远的发展计划，五年、十年、中长期等。 二、十二五信息化规划 基本思路 三、十二五“数字泉州”规划 初步设想 规划背景依据 十二五规划的总体思路 规划的总体框架 规划主体内容设想 （一）现状分析 规划主体内容设想 （二）存在问题分析 规划主体内容设想 （三）目标设置 规划主体内容设想 （四）主要任务和发展重点 规划主体内容设想 规划主体内容设想 规划主体内容设想 （四）保障措施 规划的衔接 美国、日本等经济发达国家早在20世纪60年代中后期就提出了社会信息化问题。 新兴的工业化国家和地区以及广大发展中国家和地区，为了提升本国经济地位，也纷纷把加速社会信息化作为超常规发展战略的主要内容。 2、社会信息化的出现带来了新的社会生产力，新的竞争方式、竞争手段和竞争内容 全球信息化的发展趋势 三个仍然：主要特征、主要力量、制高点 向“泛在化、可视化、智能化”方向演进 3、信息化在新时期的发展趋势 全球信息化的发展趋势 全球信息化发展动力机制 技术因素 战略因素 经济社会 因素 技术创新 结构变革 信息化 综合国力 2006年5月，《2006年－2020年国家信息化发展战略》正式出台，提出到2020 年，我国信息化发展的战略目标是： 　　　综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全保障水平大幅提高，国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立，国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提高，为迈向信息社会奠定坚实基础。 国家信息化的发展战略 党的十七大报告指出，要“大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。信息化与工业化融合是时代赋予我国的历史使命，大力推进信息化与工业化融合，走中国特色新型工业化道路，是中国特色社会主义建设的重要组成部分，是科学发展观的重要内容。 　　　提出“五化并举”、“两化融合”是新时期党中央审时度势、高瞻远瞩作出的重大判断和战略选择，是新时期中国实现现代化的新模式。　　　 国家信息化的发展战略 信息化是既定的国策和战略 信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量，其中电子政务也是推进行政体制改革和政治体制改革的重要助推器。 大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。 信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。 信息化发展对我国经济社会的影响 信息化的发展将对我国的产业结构、经济体系、组织体系和社会结构产生重大影响--[引自周宏仁]。 信息化发展对产业结构的影响 主要表现在以下方面：传统工业在国民经济中不再占有支配性的地位；传统产业通过信息化改造，实现了“产业升级”，造就了信息化的第二产业；催生了众多新兴的产业部门（其中特别重要的是支撑整个信息化进程的信息产业，尤其是微电子和软件产业）；导致了现代服务业的诞生和迅速发展。 信息化发展对经济体系的影响 主要表现在以下方面：在土地和资本与各种物质资源依然重要的同时，信息资源正在成为信息社会经济系统最重要的资源基础；信息技术和信息资源使社会生产力结构发生巨大变化，信息系统则改变了社会经济系统运行的方式；引起国民经济的基础发生革命性变化，包括产业结构、地区经济结构和一、二、三次产业结构的变化；促进了社会经济体系的全球化。 信息化发展对组织体系的影响—必然推进电子政务建设与发展 主要表现在以下方面：促使组织体系全球化；以互联网为基础的网络化管理正在取代传统的金字塔式的管理结构；推动了政府和社会管理体制的变革。 开展电子政务是的当前社会结构变化提出的诉求 信息化发展对社会结构的影响 主要表现在以下方面：使传统意义上的产业工人在社会就业结构中的比例大大下降；工作方式以及社会就业形态将发生相当大的变化；从事信息与知识处理的人员将会大量增加，可能出现新的社会两极化现象。 信息化发展对我国经济社会的影响 我国信息化面临的主要问题 各级政府部门间协调不够，缺少合力 信息化发展深度不够，缺少带动性强的项目 “硬技术”与“软环境”发展不均衡；行业/区域/部门信息化发展不均衡 信息基础