各地财政狠抓预算执行管理提高资金使用效益.docVIP

各地财政狠抓预算执行管理提高资金使用效益 2011年8月26日?来源：相关省（区、市）财政厅（局）办公室 　　编者按：预算执行管理是财政管理的重要内容，关系到党和国家方针政策的贯彻落实，关系到财政职能作用的有效发挥，关系到财政资金使用效益的不断提高。今年以来，各地财政部门大力推进财政科学化精细化管理，切实把预算执行管理工作放在更加突出的位置，不断提高预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性。 山东:全省12个市城乡低保资金预算执行进度快于序时进度 　　1-7月份，全省累计支出城乡低保资金23.59亿元，比去年同期增长87.78%，完成年初预算的62.66%，快于序时进度4.33个百分点。全省有12个市城乡低保资金预算执行进度快于序时进度。其中，滨州、莱芜、枣庄市预算执行进度排在前三位，17市预算支出均超过上年同期预算支出数。 　　城市低保方面，全省累计支出8.92亿元，比上年同期增长68.29%，完成年初预算的61.15%，快于序时进度2.82个百分点。其中，泰安、临沂、青岛、枣庄、滨州、济南、莱芜、威海、潍坊、德州等10个市预算执行进度快于序时进度。 　　农村低保方面，全省累计支出14.68亿元，比上年同期增长101.99%，完成年初预算的63.61%，快于序时进度5.28个百分点。其中，莱芜、滨州、枣庄、淄博、潍坊、青岛、烟台、济南、聊城、东营、泰安、威海等12个市预算执行进度快于序时进度。 广西：确保保障性安居工程资金落实到位 　　为确保完成2011年保障性安居工程建设任务，近日广西要求各市、县从六个方面入手，落实保障性安居工程资金，加快保障性安居工程资金预算执行进度。 　? 一是切实加大地方公共预算用于保障性安居工程资金规模。要求各市、县财政部门将2011年地方政府债券资金优先用于保障性安居工程，加大对保障性安居工程的投入力度。 　　二是确保住房公积金增值收益按规定用于保障性安居工程，着力提高住房公积金增值收益使用效率，充分发挥住房公积金增值收益改善城镇低收入家庭住房困难的作用。 　　三是确保土地出让收益按规定比例用于保障性安居工程。要求各市、县财政部门严格将当年土地出让总收入不低于5%比例的资金，统筹用于保障性安居工程。 　　四是全面落实保障性安居工程建设和运营涉及的各项税费优惠政策。各市、县对保障性安居工程建设免收各项行政事业性收费和政府性基金。廉租住房、城市棚户区改造中的安置住房、经济适用住房以及面向经济适用住房对象供应的公共租赁住房建设用地，严格按照规定实行行政划拨方式供应，除依法支付土地补偿费、拆迁补偿费外，一律免缴土地出让收入。继续落实廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房以及棚户区改造涉及的营业税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等税收优惠政策，努力降低保障性安居工程建设和运营成本。 　　五是创新财政支持公共租赁住房建设和运营方式，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，放大财政政策效能，运用投资补助、贷款贴息、注入资本金、税费优惠等政策措施，鼓励相关企业参与公共租赁住房建设和运营试点。 　　六是加快各类保障性安居工程资金预算执行进度。廉租住房租赁补贴要争取做到按季或按月发放，确保当年12月25日之前全部发放到位。加快保障性安居工程项目审批，切实落实项目建设用地，做好项目前期准备和组织实施工作，并根据项目工程进度及时拨付建设资金。 宁夏：创新机制强约束 严格管理保进度 　　为进一步深化部门预算改革，提高资金使用效益，强化预算约束，宁夏财政厅结合“项目管理年”工作要求，从编制2012年部门预算开始，创新预算编制方式，全面推行预算绩效管理，强化支出进度。 　　区财政积极建立项目结余结转资金与预算编制相衔接的约束机制，强化自治区本级部门预算支出进度考核，压缩部门结余结转资金，提高资金使用效益。一季度，自治区本级部门要根据财务支出情况，对部门结转结余资金进行清理核实。对自治区本级部门连续两年未动用、或者连续三年仍未使用完形成的净结余，自治区本级部门要将拟动用本部门净结余资金安排下一年度有关项目支出预算情况，随部门“一上”预算报送自治区财政厅；对部门项目净资金结余较大的单位，将调减下一年度项目资金；对年度预算执行均衡性差的部门，下年度专项资金预算额度原则上扣减10%。自治区财政将在对自治区本级部门结余资金进行清理核实的基础上，进一步完善预算资金追加程序，建立部门项目结余结转资金与预算编制相衔接的约束机制。 安徽怀远：加快预算执行 保障重点支出 　　2011年1至7月份怀远县财政总支出13.7亿，是2010年同期1.6倍，增幅为64.1%，高于全省21.3个百分点，为保证预算执行进度，怀远县财政局采取“一核对，二按照，三督促”三项措施，保障重点支出需求。 　　“一核对”：预算科于月初与上级财政部门核