构筑临沧生态屏障打造群众致富平台-----临沧市60年来林业发展.docVIP

构筑临沧生态屏障 打造群众致富平台 -----临沧市60年来林业发展纪实 不少故地重游的人都有这样的感受：经过多年来的发展，临沧的山变绿了，水变清了，群众富起来了。 建国以来，特别是改革开放以来，临沧林业工作在历届党委、政府的领导下，抓住西部大开发的历史性机遇,按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，依托干果基地项目、农业综合开发林业项目、澜沧江防护林工程、退耕还林工程等林业建设项目为支撑，通过思想创新、机制创新、方法创新，全面开展林业生态建设，实现了临沧林业的历史性转变，生态逐步恢复和改善，为林业产业化经营集聚了资源，为促进临沧经济社会和谐发展打下了基础。到2008年末，全市有林地面积达到1432.51万亩，森林蓄积量7127.18万立方米，森林覆盖率达60.56％，与1991年第三次森林资源清查结果（有林地面积943万亩，森林蓄积量5220万立方米，森林覆盖率26.55％）相比，分别增长51.9％、36.54％和34个百分点,全市累计建成特色经济林815.52万亩,其中核桃521万亩、澳洲坚果6.52万亩、膏桐38.97万亩、茶叶118.89万亩、橡胶58.81万亩、紫胶寄主树13.86万亩、白花木瓜30万亩、其它树种27.47万亩；全市实现林业总产值28亿元，占生产总值156.9亿元的17.85%，农村居民人均纯收入中林业收入达1409.94元，占总收入2363元的59.67%。 高度重视，痛定思痛谋发展 由于历史的原因，临沧森林资源在“大跃进”年代、“文化大革命”期间遭到严重破坏，一座座青山被剃成光头，一到雨季，山洪暴发，肆意吞噬人民的生命和财产。据1973年第二次森林资源清查结果显示，临沧林业用地2609万亩，森林蓄积5664万立方米，森林面积仅为741万亩，森林覆盖率20.96%。痛定思痛，人们终于认识到只有加强生态保护和建设，才能保证自己的家园。在历届党委、政府的领导下，全市各族人民解放思想、更新观念，掀起大干退耕还林、生态保护和植树造林的高潮。“九五”以来，历届党委、政府站在可持续发展的高度，把林业发展列入国民经济发展规划，结合实际制定了发展目标，并出台和制定了相关政策、措施。林业部门加强调查研究，派出工作组，深入到各县（区）、乡镇、企业、林场、林业站及自然保护区等，对生态建设、资源保护以及整个林业发展情况进行调查研究，结合实际修改和完善发展规划。在认真调查研究的基础上，作出了《关于实施青山绿水工程建设的决定》，出台了《关于实施30万亩木瓜基地建设的意见》及《关于实施300万亩泡核桃基地建设的意见》等加快林业发展政策措施，大力推进以生态建设、林产业基地建设、农村能源建设为重点的工作，强势推进林业事业发展。 措施落实，强力推进生态建设 目标任务明确后，各级林业部门抓住机遇，创新工作理念和方法，强化措施落实，保证了造林绿化工作的有序开展，生态环境不断改善。一是着力抓好义务植树活动。坚持各级党委、政府统一部署，林业部门具体牵头组织，广泛开展全民义务植树活动，并长期坚持义务植树登记卡制度。据统计，“九五”期间，全市参加义务植树的人数近500万人，完成义务植树15.6万亩；“十五”期间，有502万人参加了全民义务植树活动，完成义务植树3631万株。二是组织建制民兵开展“双万工程活动”。坚持全社会办林业、全民搞绿化的方针，协同妇联、共青团开展好“三八绿色工程”、“保护母亲河—绿色希望工程”和万名民兵绿化万亩荒山活动，鼓励个人承包、个体私营经济积极参与植树造林，组建南汀河股份制林场。几年来，共完成植树10多万亩。三是依托项目抓生态建设。紧紧围绕国家以工代赈林业项目、绿色扶贫工程、世行贷款造林项目、农业综合开发林业项目、山区开发项目、省干果基地建设、速生丰产用材林基地建设、退耕还林工程实施的机遇，精心组织、认真实施，积极依托项目建设促进生态建设。退耕还林工程是近年来实施范围最广、投入最多、成效最明显的林业建设工程。2002年以来，临沧紧紧抓住国家实施退耕还林工程的历史性机遇，不断加大退耕还林工程实施力度，经过7年多强有力地推进，使临沧生态环境进一步改善，产业结构进一步优化，让群众真正得到了经济实惠。到目前为止，已累计完成退耕还林面积174．7万亩，其中退耕地还林55．3万亩、荒山荒地造林105．4万亩、封山育林14万亩，退耕还林工程的实施，显现了生态、经济和社会三大效益，成为“合符民意的德政工程，深得民心的惠民工程，牵动人心的社会工程，具有深远影响的生态工程”。 强化管护，管造并举锈山川 多年来，临沧采取有力措施强化生态环境保护。一是实行分类经营。在上级相关部门的指导帮助下，初步实现了森林分类经营。目前临沧市公益林面积696.43 万亩，