优质蔬菜生产示范基地地震恢复重建项目申请报告.doc

PAGE 目 录 第一章 项目概况……………………………………………………2 第二章 项目建设背景………………………………………………3 第三章 项目建设的必要性和可行性分析…………………………3 一、项目建设的必要性……………………………………………3 二、项目建设的可行性……………………………………………4 第四章 项目建设方案………………………………………………6 一、指导思想和发展思路…………………………………………6 二、项目建设地点及目标…………………………………………7 三、项目建设内容及资金安排……………………………………7 四、项目建设技术概要……………………………………………9 五、项目保障措施…………………………………………………11 第五章 效益分析……………………………………………………12 第六章 结论…………………………………………………………13 第一章 项目概况 （一）项目名称：德阳市旌阳区优质蔬菜生产示范基地恢复重建项目 （二）项目由来：根据《汶川地震灾后恢复重建总体规划》（国发[2008]31号），《四川省人民政府办公厅转发国家发展改革委等5部门关于印发汶川地震灾后恢复重建农村建设专项规划的通知的通知》（川办函[2008]223号），四川省农业厅《关于下达灾后农业恢复重建任务的通知》（川农业[2008]）227号。 （三）项目申报单位：德阳市旌阳区农业局 （四）项目实施单位：旌阳区孝泉镇、和新镇、东湖乡、黄许镇、扬嘉镇、新中镇。 （五）项目建设地点：旌阳区孝泉镇、和新镇、东湖乡、黄许镇、扬嘉镇、新中镇。 （六）项目投资规模：750万元。其中灾后恢复重建资金480万元，企业及农户自筹270万元。 （七）项目建设期限：2009年3月——2009年12月。 第二章 项目建设背景 德阳市旌阳区地处成－德－绵高新技术产业带中部，是德阳市经济、政治、文化中心。区内农业生产条件优越，蔬菜品种繁多，产量规模大。但也存在：蔬菜种植布局分散，生产不规范；龙头企业带动作用不强；安全质量水平不高，体系不健全，有重基地认证、轻管理的现象；种植效益低，市场竞争力弱。为在地震灾后农业恢复重建中深化农业产业结构调整，形成更加科学合理的农业生产布局，提升灾后农业发展质量，提高蔬菜品质和市场竞争力，促进农业增产和农民增收，按照国务院有关要求，结合我区实际，编制“德阳市旌阳区优质蔬菜生产示范基地恢复重建可行性研究报告”。 第三章 项目建设的必要性和可行性分析 一、项目建设的必要性 1、恢复重建优质蔬菜生产示范基地是调整种植业结构，提高农民收入的需要。 随着近年结构调整的不断深化，蔬菜产业已逐步成为我区农民增收的重要来源之一，所以以蔬菜产业发展为突破口，优化产业结构，提高单位土地面积产量和种植经济效益，促进项目区农业和农村经济的快速发展，提高项目区农民收入和生活水平、改善生态环境是十分必要的。 2、恢复重建优质蔬菜生产示范基地是向市民提供数量充足、质量优良、品种齐全的各种新鲜时令蔬菜的需要。建设一定规模的优质蔬菜生产示范基地可以丰富市民的菜蓝子，保障人们生活需要，让人们吃上放心菜，保障人们的身体健康。 3、恢复重建优质蔬菜生产示范基地是培育品牌产品，增强蔬菜产品市场竞争力的需要。近年来，我区蔬菜产业虽有长足的发展，种植面积已达18万亩以上，但本区蔬菜以初级产品上市，大部分销售在本地市场，没有品牌，市场竞争力较差，很难占领区外市场。另外，特别是近年来大中城市对农产品实行食品安全、市场准入制度以后，给我区蔬菜产业发展带来了良好的发展机遇，也带来了强烈的挑战。因此，建设优质蔬菜基地，实施标准化生产，提高蔬菜产量和品质，培育我区蔬菜品牌，提高知名度，增强蔬菜产品市场竞争力，有利于蔬菜产业的快速发展。 二、项目建设的可行性 德阳市旌阳区位于成都平原北部边缘，幅员面积648平方公里，全区共辖11个镇，5个街道办事处，112个行政村，47个社区居委会，总人口64.21万人，其中农业人口33.43万人，全区耕地面积37.66万亩。蔬菜作为全区第一大经济作物，常年种植面积18.5万亩左右。近年来，我区蔬菜生产以市场为导向，以自然资源为依托，以科技进步为动力，以结构调整为主线，狠抓生产基地、龙头企业和经济合作组织建设，不断加快市场化进程，有力地推动了全区蔬菜产业化的发展。 1、恢复重建优质蔬菜生产示范基地，自然资源优势明显。 我区属中亚热带湿润气候，四季分明，雨量充沛，无霜期长，年平均气温16.2℃，日照时数为1057.7小时，年均降雨量798.1mm，排灌畅通，土壤肥沃，生态环境较好，区内既有平坝又有丘陵，特别是丘陵山区，森林覆盖率达50.7%。蔬菜主产区无工业污染，有利于发展优质无公害蔬菜。区位条件优越。我区地处德阳