综合档案馆建设项目投资可研报告.doc

第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：淅川县综合档案馆建设项目可行性研究 报告 1.1.2 项目承办单位： 淅川县档案局 项目法人：全建国 1.1.3 项目选址: 淅川县城人民路103号（淅川县县委院内） 1.1.4 可行性研究报告编制单位 编制单位：南阳市工程咨询中心 资质证书号：工咨[乙]12020060006 1.2 研究工作依据和范围 1.2.1研究工作依据 可行性研究报告编制委托书； 《中华人民共和国档案法》 国家发改委和国家档案局《关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划的通知》 《中华人民共和国档案法实施办法》 《淅川县城市总体规划》 《淅川县十一五经济社会发展规划》 《投资项目可行性研究指南》； 国家有关建设项目的其他规范、规定； 项目承办单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.2.2 研究工作的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围的深度规定，本报告对项目概况及建设必要性、内容与规模、设计方案、环保节能及消防、项目组织与实施进度计划、项目招标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、规模、内容和建设方案、投资估算和资金筹措等，为项目的决策和实施提供可靠和准确的论证。 1.3 方案与结论 1.3.1 项目建设的必要性 档案馆是党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。档案是党和国家的宝贵历史文化财富。档案馆是存在于社会的一个独立的实体，它的根本任务是向社会各方面提供档案，为经济建设和社会发展服务。随着档案馆开放范围的不断扩大，今后档案馆还要面向世界。档案馆所保管的档案，无论是历史档案，还是现行机关的档案，都是政治、经济、科学、文化、教育等社会活动的原始记录，是“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的历史文化财富，能起到维护历史真实面貌的独特作用。淅川县综合档案馆建馆始于1981年12月，建馆三十年来，为淅川县的经济和社会发展做出了积极贡献。随着社会主义市场经济体制改革的不断深化和社会经济事业、科技水平的不断发展，对档案馆事业的建设有了更迫切的需求，也提出了更高的要求，为了适应新形势的要求，国家提出了加强综合档案馆建设的意见，以期提高档案管理水平，更好地服务社会经济发展。 淅川县综合档案馆位于淅川县城人民路县委院内，馆舍建筑面积1224㎡，档案库房597㎡，其它用房627㎡。主体工程设计标准低，不符合档案库房的要求，存在先天不足的现象，长期超负荷承载致使房屋整体遭到严重破坏。档案馆现馆舍被综合评定为D级危险房屋。因库房面积严重不足，致使大量应进馆档案无法进馆。现有条件严重影响了档案事业的发展，为适应档案事业的发展需要，急需改变档案馆现有的硬件设施条件。 1.3.2 项目建设内容及规模 本项目建设内容为： 淅川县综合档案馆建设内容为综合档案馆一座（四层：4800m2），其中档案库房1800 m2，对外服务用房1200 m2，档案业务和技术用房900 m2，办公用房400 m2，附属用房500 m2,以及其他配套附属设施。 1.3.3 环保节能与消防 项目所造成的主要环保问题是建设过程中产生的噪声问题和建成后的生活污水和生活垃圾问题。对产生噪声的设备及施工噪声均采取相应的消声、隔振措施，达到环境对噪声标准控制的要求。生活垃圾的处理利用垃圾中转站定期清运处理，运到附近垃圾处理场集中，实行无害处理，减少环境污染。项目设置必要的消防灭火保护措施，加强管理，明确消防责任，提高消防意识，确保消防安全。 1.3.4 组织管理与项目实施计划 本项目承办单位为淅川县档案局。为做好淅川县综合档案馆建设项目的各项工作，淅川县档案局成立专门的项目领导小组，由局长任组长，实行法人责任制，负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作，确保高质量、高标准，分期按计划工期顺利完成该项目的建设。 1.3.5 投资估算与资金筹措 本项目总投资为994万元。 资金筹措方案为：申请中央预算内资金912万元，县财政配套资金82万元。 1.3.6 结论与建议 淅川县综合档案馆在服务淅川县社会和经济发展，推动小康社会建设中发挥了重要作用，但随着形势的发展变化，经济的快速发展，社会的全面进步，现有档案馆无论从规模、标准，还是从设备技术水平都无法满足社会各界对档案资料利用的要求，严重阻碍了淅川县档案管理业务和正常开展。现馆现状远远落后于省和国家对县级综合档案馆建设的有关标准，既不符合省和国家的有关规定，也不利于当地档案工作的开展，必须尽快改善档案馆的基础条件。为落实省和国家对县级综合档案馆建设的有关条件，同时也是依据淅川县综合档案馆自身开展工作的实际需要，在当地政府的支持下，淅川县综合档案馆的新建项目已势在必行，迫在眉睫。 建议