某县环境卫生管理局办公楼灾后恢复重建投资可行性研究报告.doc

第一篇 概 述 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：某县环境卫生管理局办公综合楼灾后恢复重建工程 1.1.2 建设性质：灾后重建 1.1.3 建设地点：某县陵江镇桂花树巷2号 1.1.4 建设规模：总建筑面积1527 1.1.5项目建设投资：总投资245万元。 1.1.6资金来源：中央财政灾后恢复重建资金245万元。 1.1.7 项目申报单位： 1.1.8 1.2 项目业主简介 某县环境卫生管理局成立于2003年9月，由原某县环卫园林公用设施管理局改革分设而成，属全额拨款副科级事业单位，隶属县城管局，内设“一所一室两股两队一公司”，即清扫所、办公室、财会股、收费股、环卫监察中队、环卫车队、环卫汽修公司。单位位于陵江镇桂花树巷3号，机关占地3000平方米。县编委核定编制人数为85人，现有职工252人，其中正式工56人，合同工196人。有环卫作业机动车19辆（洒水车2辆、压缩式垃圾车1辆、垃圾清运车3辆、长安垃圾清收车9辆，汽油三轮车4辆），公务用小汽车1辆。 根据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》之规定，某县环境卫生管理局的主要职责和任务是负责每天对城区100万平方米的主要街道、广场进行清扫保洁，对县城日产的100吨生活垃圾进行及时清收、清运和无害化处理，对城区损坏环卫设施、乱倒乱丢行为进行监察，管理公厕5座，组织征收生活垃圾处理费。2003年成立了“四川省某县市政园林开发有限责任公司”，实行“一套人马两块牌子”组织实施县城生活垃圾处理厂的建设和生产管理。 1.3 编制依据 1.3.1 《 1.3.2 1.3.3 四川省人民政府《关于印发四川省“5.12” 1.3.4 1.3.5 《办公建筑设计规范》HYPERLINK /html/2008/3/yi6225823142380021285.htmlJGJ67-2006； 1.3.6 1.3.7 某县 1.3.8 《某县 1.3.9 1.3.10 1.3.11 《建筑结构荷载规范》（HYPERLINK /KAOSHI/JIEGOU/fxzl/200801/32835.htmlGB50009-2001）； 1.3.12 1.3.13 《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2002 1.3.14 1.4 编制背景 1.4.1 2008年5月12日发生的汶川里氏八级特大地震（本报告简称5.12特大地震）是一场巨大的灾难。地震对阿坝、成都、德阳、绵阳、广元等市（州）造成巨大的破坏，而且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。5.12特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国13亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因受5.12汶川大地震影响，某县受损严重，共造成直接经济损失63亿多元。全县死亡8人，受伤225人，其中重伤83人，垮塌房屋1.67万户、6.14万间，5.55万人无家可归，死亡牲畜、家禽30头(只)，受损水库98座，毁损各种小型水利、沼气等设施3万余处，毁损公路2922公里，损毁电力、通讯设施价值3260余万元，119所学校和255所医院受损严重，损毁校舍16万余平方米，倒塌病房1.42万平方米。 项目所在地——某县陵江镇，受此次地震灾害影响，某县环境卫生管理局办公楼已成D级危房不能继续使用，单位一直在院内搭建的简易帐篷中办公，也无场所召开会议，给工作带来极大的影响，目前靠租其它单位会议室开会。同时，给县城的环境卫生管理工作和灾后防疫工作均带来很多不利因素，解决这一问题迫在眉睫，刻不容缓，某县环境卫生管理局办公综合楼急需重建。 1.4.2 国家为尽快恢复灾区基层重建，加快经济发展，大力推动基层建设。国务院在《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》中明确指出：“坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施”，这不仅是每一个受灾地区灾后重建工作的优先选择，也是各项建设的重中之重。 1.5 编制原则 1.5.1 1.5.2 以人为 1.5.3 立足当前，着眼长远。该项目的建设应既要考虑当前实际情况，又要着眼于 1.5.4 1.6 编制范围 针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。对工程建设的可行性、必要性、工程方案、环境影响评价、投资估算、资金筹措、财务和社会评价等方面进行了研究和阐述。其主要内容如下： （1）现状分析及工程建设的必要