阳逻新城十二五规划纲要.docVIP

目 录 第一章 “十一五”发展成就 - 2 - 一、以经济建设推进新城发展，综合实力迈上新台阶 - 2 - 二、以城市建设推进新城提升，城区功能不断完善 - 3 - 三、以改革开放推进新城建设，招商引资取得新辉煌 - 4 - 四、以民生发展推进新城转型，和谐社会展现新成就 - 5 - 第二章 “十二五”发展环境 - 6 - 一、发展阶段 - 6 - 二、发展环境 - 7 - 第三章 发展思路 - 9 - 第四章 发展目标 - 11 - 第五章 着力培育创新能力，打造现代产业新城 - 14 - 一、加快提高自主创新能力 - 14 - 二、坚定不移地发展先进制造业 - 15 - 三、积极发展现代服务业 - 20 - 第六章 完善配套基础设施，打造功能完备新城 - 24 - 一、推动新城科学布局 - 24 - 二、构筑内外畅通的综合交通体系 - 25 - 三、加快市政基础设施建设 - 27 - 第七章 大力发展循环经济，打造绿色生态新城 - 29 - 一、推进循环经济示范区建设 - 29 - 二、扎实推进节能减排 - 30 - 三、加强生态环境建设和保护 - 30 - 第八章 提升管理服务水平，打造服务高效新城 - 31 - 一、完善开发区行政管理体制 - 31 - 二、完善开发区市场体系 - 32 - 三、完善新城服务平台 - 33 - 第九章 加大改革开放力度 打造自由开放新城 - 33 - 一、优化投资环境 - 34 - 二、加快对外贸易发展 - 34 - 三、提升招才引智成效 - 35 - 第十章 加快发展社会事业，创建民生幸福新城 - 35 - 一、千方百计扩大就业 - 36 - 二、健全社会保障体系 - 36 - 三、大力发展教育事业 - 37 - 四、健全公共卫生体系 - 37 - 五、推进文体事业发展 - 38 - 六、切实维护社会稳定 - 38 - 第十一章 保障措施 - 39 - 一、加大项目推进力度 - 39 - 二、积极争取各级支持 - 39 - 三、大力拓宽投融资渠道 - 40 - 四、健全规划实施机制 - 40 - 阳逻新城国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （初稿） 十二五时期，是阳逻新城经济实力大跨越、城市面貌大改观、居民生活大改善，和谐社会大发展的关键时期，也是阳逻新城践行两型发展、创新发展、均衡发展，实现经济结构调整和发展方式转变的关键时期。阳逻新城国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011——2015年），是未来五年阳逻新城国民经济和社会发展的规划蓝图和总体部署，是全区共同的行动纲领，也是政府履行职责、编制本级国民经济和社会发展专项规划和区域规划、制定计划、部署工作的重要依据。 第一章 “十一五”发展成就 “十一五”时期，在区委、区政府的正确领导和强力推动下，在市区各有关部门的大力支持和鼎力帮助下，阳逻新城坚持“以港兴业、以港兴城”的发展方针，以项目建设为核心，以板块经济建设为突破口，抢抓机遇、克难奋进，经济社会发展取得了显著成就，步入了科学发展的新阶段。 一、以经济建设推进新城发展，综合实力迈上新台阶 经过“十一五”的持续发展，新城综合实力显著增强，2009年，国内生产总值达到57.26亿元，年均增长23%；完成全社会固定资产投资61亿元，年均增长57.16%；全口径财政收入达到10.02亿元。 工业发展取得新业绩。“十一五”以来，阳逻新城坚持“抓港口、带物流、促工业”的发展战略，不断加快项目建设步伐，新型工业化进程不断加快。2009年，实现规模以上工业总产值104.8亿元，年均增长89.88%；规模以上工业增加值33.01亿元，年均增长56%，规模以上企业工业产值突破100亿。钢材深加工、电力能源、纺织服装、新型建材、机械装备制造5大产业形成集群发展，钢铁制品产业集群被列为全省优势产业集群。改造提升传统服务业突出产业招商、主题招商和总部经济招商，注重招大引强和完善产业链条，项目引进取得重大突破40.12亿元，其中外商投资金额为5786万美元，年均增长17.87%；出口总额为4981万美元，年均增长42.73%。 武汉新港建设全面提速。继武汉新港总体规划获批后，新港建设取得了重大进展，阳逻新城建设跨入全新发展时期。老港区沿江岸线及码头腹地大规模拆迁全面展开，阳逻集装箱二期、武钢江北基地码头等5个武汉新港重点项目开工建设，华中国际商贸物流、人和钢材交易中心等物流项目加快推进，口岸联检大楼顺利移交，阳逻港集装箱中转量达到32万标箱。 投资服务环境改善提升。围绕服务企业的发展理念，不断加大工作机制、服务机构、服务职能、服务平台的改革建设力度，完善提升企业投资环境。完善建立了重点工作部门协调工作机制和企业服务联合办公机制，真正做到了“一条龙