建筑工程司法鉴定.ppt

建筑工程司法鉴定 第一节 概 述 近年来，建设工程方面的经济案件呈现不断上升趋势。其中包括平等主体在从事建设工程活动时产生的经济纠纷案件、行政机关和行政相对人之间的经济行政案件、建设工程经济活动中发生的经济刑事案件。诉讼过程中，有关诉讼方常常要求对涉案的建设工程类专门性问题进行司法鉴定。 一、经济案件中建设工程类司法鉴定增多原因分析 国家住房分配制度改革不断深化。公有住房大量出售给个人，产权私有，原有住房的质量问题引起业主的普遍关注。 房地产业快速发展，但不同开发商、承包商的资质等级、管理水平等良莠不齐，导致许多商品房存在质量缺陷，如有的住房出现倾斜、构件开裂等。 建设过程中有打桩或爆破施工时将附近建筑物震裂，或使原建筑物一侧沉降较大，造成墙体开裂，以及购买的预制构件在安放过程中发生断裂，致人伤残和工程结构破坏等。 一、经济案件中建设工程类司法鉴定增多原因分析 装修过程中发现有刚刚装修不久的房屋，就出现吊顶下垂、油漆脱落、地板变形，管道生锈、漏水等。 《建筑法》颁布实施，建设工程质量终身负责，一旦工程出现质量问题，参与工程建设责任较轻或无责任的一方希望查清原因、界定责任；另外，人们的法律意识逐渐增强，当遇到建设工程给自身的权益带来侵害时，会自觉地拿起法律武器维护自身的权益。 二、建设工程类司法鉴定的主要内容 建设工程质量司法鉴定 房屋建筑的整体质量和使用年限鉴定 各类危房建筑等级鉴定，确定致危的原因和结果 建筑材料质量鉴定 建筑地基基础、主体结构、屋面防水和其它土建工程质量鉴定 建筑电气管线、上下水管线及设备的安装工程、供热、供冷系统工程等项目集合和单元质量鉴定 建筑附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装质量鉴定 建筑工程室内环境质量鉴定 建筑物抗震装置质量鉴定 建筑门窗、幕墙工程质量鉴定 建筑钢结构工程质量鉴定 建筑工程质量事故鉴定（包括事故原因、事故等级的鉴定） 其它与建设工程质量相关的专门性问题的鉴定 二、建设工程类司法鉴定的主要内容 建设工程造价司法鉴定 对涉案建设工程的工程量的查勘、计算作鉴定 对涉案建设工程所用的材料数量、品种、规格、价格的计算作鉴定 对涉案建设工程适用的定额、费率的适用性作鉴定 对涉案建设工程造价结算的程序的合规性作鉴定 三、建设工程类司法鉴定的特点 建筑产品本身的特点对鉴定工作的影响 固定性 单件性和类型多样性 整体性 建筑工程司法鉴定工作自身特点的影响 对建筑工程进行司法鉴定，除了需要从业人员具有丰富的工程设计经验、工程施工经验、工程管理经验以外，还要精通法律与经济等方面的知识。 四、建设工程类司法鉴定的基本要求 鉴定机构应当具备资质并应通过计量认证 建设主管部门审定的鉴定加固资质是对鉴定部门技术能力的认定，鉴定部门出具的鉴定报告只有盖上鉴定加固资质章，才能是有法律效力的判案依据。 鉴定活动应该体现客观、科学、公正 由于鉴定结论与原、被告等方面存在直接或间接的经济利益关系，同时技术人员对所提供的数据要承担相应法律责任，因此，检测、鉴定工作一定要客观、公正。 四、建设工程类司法鉴定的基本要求 鉴定报告中应注明结论所依据的标准、技术规范名称及编号 国家颁布的建筑工程勘察、设计和施工规范应当是基建过程中遵循的最低标准，也是检测、鉴定工作的依据。 鉴定报告应易于理解，便于应用 鉴定报告的阅读对象或者审查主体，通常包括双方的有关当事人、代理人、法官等，他们中许多人并非工程技术方面的专业人员。 第二节 建设工程质量鉴定 一、建筑质量事故及相关概念 建筑质量事故 建筑结构的临近破坏和倒塌，统称建筑质量事故，简称事故，破坏和倒塌又可分别称为破坏事故和倒塌事故。 建筑结构的缺陷 为了加强对事故概念的了解，必须要区分两个基本概念：建筑结构缺陷与建筑质量事故，两者是不等同的。 二、工程质量缺陷及成因分析 常见的工程质量问题有：地基基础下沉、主体结构承载力不够、墙面屋顶渗水漏水、墙体楼板裂缝等等。 二、工程质量缺陷及成因分析 建设单位或发包人方面的原因 建设单位不顾实际的降低造价、缩短工期 不按建设程序运作 在设计或施工中提出违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准的要求 将工程发包给没有资质的单位或者将工程任意肢解进行发包 建设单位未将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查 建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备不合格或给施工单位指定厂家，明示、暗示使用不合格的材料、构配件和设备 二、工程质量缺陷及成因分析 勘查、设计单位方面的原因 勘查、设计是工程建设的先导。勘查、设计工作好不好，会直接影响到最终的工程质量。勘察、设计单位必须依法取得勘察、设计资质等级证书。 二、工程质量缺陷及成因分析 施工单位或承包人方面的原