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学习劳动合同法维护劳动者合法权益 三个问题：背景意义 原则过程 解读 四川工会干校 万群定 中华人民共和国劳动合同法 2007年6月29日第十届全国人大常委会28次会议通过 当天参加会议表决除请假外有146人，其中赞成票145票，反对票0票，弃权票0票，有一人忘记按表决器 本法自2008年1月1日起施行 劳动合同法 （劳动权及其实现形式？固定工制？刘少奇语？四个暂行规定？劳动法与稳定？） 背景:合同签订率底;合同短期化;用人单位利用强势地位侵权. 意义：是构建和发展和谐稳定劳动关系的需要；是加强社会领域立法的需要；是完善我国劳动法律制度的需要。 劳动合同立法原则及其过程 （民主立法和科学立法，191900条意见，社会各界广泛参与前所未有？意见对抗之激烈，立场对峙之鲜明，阵营对立之清晰？最终表决取得了高度一致。） 立法原则： 1 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全 面贯彻落实科学发展观，从我国国情和实际出发，坚持正确的政治方向； 2 解决现实生活中迫切需要解决的问题； 3 保护劳动者合法权益 立法目的 完善劳动合同制度 明确双方当事人的权利义务 保护劳动者合法权益（与劳动法立法目的比较？） 构建与发展和谐稳定的劳动关系 关于立法目的一些观点 (单保护与双保护,平等法与倾斜法；与劳动法目的比较；引导用人单位与劳动者签订无固定期限劳动合同；劳动法:流动;劳动合同法:稳定） 国际用工惯例:常态-无固定期限(欧洲,日本) 非常态-固定期限(美国) 无固定期限劳动合同不等于过去的固定工 关于适用范围 (2+2) 所有企业 工勤人员 扩大了事业单位的适用范围（发展趋势：未纳入公务员系列的参照执行） 民办非企业单位（中介组织，律师事务所，婚姻介绍所，民办高校，各种基金会等） 参与规章制度的制定 目的：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利，履行劳动义务 程序：应当经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表“平等协商确定”（职代会职权第二项“审查同意或者否决权”针对的内容－奖惩，规章，单决与共决？）执行过程中提出意见的“予以修改完善” 公布：用人单位对“涉劳条款”的告知义务（印成手册，领取签字，不看不管；不告有可能导致“欺诈”，不告而诛谓之虐？） 劳动关系建立的标志 劳动关系建立的标志是--用工 一个月内签合同用人单位不违法 超过一个月一年内签违法用人单位承担超过一个月次日至签合同前一日付双倍工资的责任 超过一年不签用人单位承担一是从法律上视为用人单位已经与劳动者签订无固定期限劳动合同，二是继续付双倍工资直至签订合同或者退休 劳动合同订立的原则 3+2原则 平等自愿 协商一致 合法（主体，形式，程序，内容－） 公平（双方地位平等，意思表示自由，双方权利义务对等，不显失公平。反对霸王条款） 诚实信用（讲求信誉，恪守诺言，诚实不欺，不损害他人和社会利益） 劳动合同订立应注意的问题 劳动合同订立时用人单位的告知义务 及时告知,全面告知,不能招用后才告知,有选择性告知,对劳动者有利的告知,不利的不告知. 不得扣押身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或以其他名义向劳动者收取财物。 用人单位建立职工花名册并包含基本内容 合同期限及无固定期限劳动合同的订立条件 三种: 固定期限,无固定期限, 以完成一定工作任务为期限. 无固定期限劳动合同的订立条件(2+3) 无固定期限并非不能解除,不等于过去的固定工. 劳动合同与劳务合同 主体不同：劳动关系主体是特定的；劳务关系主体不确定，可能是法人之间，可能是自然人之间。 关系不同：劳动关系两主体之间既存在财产关系即经济关系还存在人身关系即行政隶属关系，除劳动之外还要接受管理，服从安排，遵章守规。而劳务关系主体只存在财产关系，彼此之间不存在隶属关系。 主体待遇不同：劳动关系中除工资外还有保险福利待遇，劳务关系中只有报酬。 适用法律不同：劳动关系－劳动法；劳务关系－合同法。 合同法定形式不同：劳动合同要求书面形式；劳务合同除书面形式外可以采用口头形式。 无固定期限劳动合同订立条件 1 双方协商一致 2 同一单位连续工作满10年 3 单位初次实行劳动合同制或改制企业重新订立劳动合同时，劳动者在同一单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的 4 两次订立固定期限劳动合同，第三次订立时劳动者提出签订无固定期限劳动合同的用人单位有义务签 5 用工超过一年不签合同的从法律上视为用人单位和劳动者已经签订了无固定期限劳动合同 劳动合同的内容 （必备条款和协议条款） -3 规章制度 违约