2009年高考经济热点最新解读：货币流通理论与加强对货币流通的管理和调节.docVIP

2009年高考经济热点最新解读 货币流通理论与加强对货币流通的管理和调节 （结合点：07年中央经济会议提出了08年实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，重点分析题） （1）货币流通规律 货币流通规律，就是在一定时期内一个国家的商品流通中所需货币量的规律。流通中的货币需要量取决于三个因素：一是待流通的商品数量；二是商品的价格水平；三是货币流通速度，即一定时期内同一单位货币的平均周转次数。前两项的乘积就是待实现的商品价格总额。流通中所需要的货币量同待实现的商品价格总额成正比，与货币流通速度成反比。它们相互之间的数量关系可用公式表示为：一定时期内流通中所需货币量：待实现的商品价格总额/货币流通速度。 在货币充当支付手段之后，一定时期内流通中所需货币量会发生变化。因为本期发生的赊卖商品的价格总额无需货币支付，应从待实现的商品价格总额中扣除；本期以前发生而本期到期的债务，需要货币支付，这部分应列入待实现的商品价格总额。另外，在商品生产者之间，有部分债权债务可以相互抵消，这部分无需实现的货币支付，也应从待实现的商品价格总额中扣除。用公式表示为：一定时期内流通中所需货币量=(待实现的商品价格总额-赊卖商品延期支付价格总额+到期支付价格总额-相互抵消的支付总额)/货币流通速度。 （2）通货膨胀与通货紧缩（热点选择题） 通货膨胀：由于纸币发行量超过商品流通中所需要的金属货币量而引起的纸币贬值现象；通货紧缩：如果纸币的发行量不能满足流通中所需要的金属货币量，则会导致纸币升值，引起物价下跌。通货膨胀和通货紧缩都会对经济发展和社会稳定造成严重危害。严重的通货膨胀会引起社会收入和国民财富的再分配，扰乱价格体系，扭曲资源配置，使整个社会经济生活出现混乱；严重的通货紧缩会使可利用资源闲置浪费，经济萎缩，失业增加，人民生活水平下降，引发社会和政治问题。这说明，遵循货币流通规律，防范和消除通货膨胀或通货紧缩，具有十分重要的意义。应对通货膨胀的对策主要包括：一是财政政策方面，增加税收，缩减赤字。二是货币政策方面，提供利率和法定存款准备金率，实施积极的汇率干预政策。三是必要的行政手段，如控制投资规模过快增长等。应对通货紧缩的对策主要包括：治理通货紧缩要调整优化产业结构，综合运用投资、消费、出口等措施拉动经济增长，实行积极的财政政策、稳健的货币政策、正确的消费政策，坚持扩大内需的方针。 （3）国家实行的宏观调控政策（2007年12—2008年11月） 2007年12—2008年11月以来，宏观调控政策从“双防”，向“一保一控”和“保增长”的转变，显示了党和政府为了国民经济又好又快发展和民生的不断改善，在宏观经济调控方面的前瞻性、及时性和灵活性。 ⑴“双防”政策：确保经济可持续发展。2007年12月召开的中央经济工作会议确定了新的宏观调控政策：要“把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，作为当前宏观调控的首要任务，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。”。 正是着眼于“双防”的目标，实施了稳健的财政政策和从紧的货币政策，财政支出要主要用于加强经济社会发展的薄弱环节，着力促进结构调整和协调发展。⑵“一保一控”：避免大起大落。2008年7月25日召开的中央政治局会议明确了下半年经济工作的重要任务：要深入贯彻落实科学发展观，把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，把抑制通货膨胀放在突出位置，即“一保一控”。⑶“保增长”：宏观调控的首要任务。2008年10月17日，国务院常务会议指出，要按照科学发展观的要求，采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，是促进科学发展的首要目标。2008年11月5日，国务院常务会议提出，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，就是要以提振内需弥补外需的不足，防止经济增速大幅下滑。财政政策指的是“通过政府部门的岁入和支出来控制经济”的政策意向与活动。即国家或政府以特定的财政理论为依据，运用各种财政工具以达到财政目标的经济政策，是政府宏观经济政策的重要组成部分，其制定和实施过程也是国家实施财政宏观调控的过程。货币政策是国家为实现特定的宏观经济目标而采取控制和调节货币供应量的方针政策的总称。稳健的财政政策是指在总量上财政收支基本平衡，在结构上则是“有松有紧，有保有控”，其实质是协