【备考2011】政治高效学习方案考点专项：《政治是人民民主专政的社会主义国家》教案（旧人教版）.docVIP

备考2011高效学习方案政治考点专项：政治是人民民主专政的社会主义国家 ●考点突破 1．全面理解“国家”的含义 国家是复杂的社会组织，因而国家的属性具有多样性的特点。理解国家的含义要注意从整体上去把握，可从三个方面理解： (1)从国家的构成要素上理解，国家具有主权属性。 国家构成要素包括四个要素：人口、领土、政权和主权。人口，指同一个国家统治管辖下的人们。领土，即一个国家居民永久居住，从事社会生产并由国家行使权力和开展种种活动的地域。政权机关，即通常所说的政府组织。主权，是国家最重要的要素和属性，它指一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。 如果只从国家的地理位置和构成要素上来说明国家，通常称为国度。 以上所说的国家隶属于地理学、人口学等学科。但是政治学所讲的国家，则侧重从阶级性、职能、作用、本质等方面加以考察。 (2)从国家的阶级性角度理解，国家具有阶级性，阶级性是国家的根本属性。 第一，国家不是从来就有的，而是社会发展到一定历史阶段才出现的。国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的产物和表现。 第二，国家是统治阶级运用手中所掌握的国家机器，对被统治阶级实行统治，以建立有利于统治阶级的社会秩序，维护统治阶级的政治和经济利益。因此，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。阶级性是国家的根本属性。 (3)国家具有社会属性。国家是一种公共权力，承担着管理社会公共事务的职责。 国家是阶级矛盾不可调和的产物，统治阶级为了把阶级冲突控制在有利于自身利益的范围内，就必须使国家被多数公民认可。这样，国家就必须担负管理社会公共事务，维护社会秩序，发展社会公共事业等职责，以显示其政绩，为公众所承认。从本质上看，这是为了维护统治阶级的根本利益。 国家的这些属性是客观存在的，只不过在不同的领域中，强调国家属性的侧重点不同。在国际交往中，强调的是国家的主权属性；在研究国家与革命的问题时，阶级性就被提到首要地位；在研究国家与社会民众的关系时，国家的社会管理属性便显出重要性。因此，必须从总体上把握才能更好地理解国家。 2．民主与专政的关系 (1)民主的含义 民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。理解这一概念，可从几方面： 第一：民主属于社会的政治上层建筑，它是以一定的生产关系为基础，由经济基础决定，为一定的经济基础服务。经济基础的性质决定民主的性质，经济基础的变化决定民主的变化。 第二：民主是一种国体。它表明各阶级在国家政权中的地位，民主反映了一定的阶级关系，具有鲜明的阶级性，它总是在根本上维护社会上占统治地位的阶级的利益。一定阶级的民主就是一定阶级的专政。 第三：民主是一种政体。它表明统治阶级采取何种形式和方式去组织国家机关和治理社会生活，在这个意义上，民主是一种手段，一种统治方法，它是与专制手段相对立的。 第四：民主是一种组织和活动的原则。它主要指国家机关的活动程序及运行规则。 第五：民主是一种权利。它是公民管理国家、参与社会事务的权利，这种权利是与公民的义务联系在一起的，是由宪法和法律所规定的。 (2)民主具有鲜明的阶级性 世界上不存在“超阶级”的民主，民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。被统治阶级没有民主，没有管理国家的权力。 (3)民主与专制的关系 民主的本意是“多数人的统治”，它与专制独裁是相对立的。民主是对专制的否定，相对于专制来说，是巨大的历史进步。民主与专制都是管理国家事务的国家制度，二者又都具有鲜明的阶级性。 (4)民主与专政的关系 专政，则是依靠国家政权的暴力对被统治阶级实行的政治统治。任何国家都具有专政的职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。民主制的国家同样具有专政的职能，是统治阶级的民主和对被统治阶级的专政相结合，是民主与专政的统一体。 民主与专政是辩证统一的关系。二者既对立又统一。 ①民主与专政相互区别： 第一：两者适用的范围不同。民主只适用于统治阶级，而专政则适用于被统治阶级和敌对力量。 第二：两者的实施方式不同。民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征，而专政则以国家权力的强制为实施特征。 第三：两者的功能不同。民主是为了实现统治阶级的意志和要求，更加有效地管理国家事务，而专政则是为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定。 ②民主与专政又是相辅相成，互为前提的。 第一：民主是专政的社会政治基础。只有在统治阶级内部实现充分的民主，才能使得国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。 第二：专政是民主的政治保障。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治的稳定，才能使统治阶级获得必要的政治条件。 3．国家职能问题“一、二、三