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把法律的本质要求普遍化 张国华 1七十年代末八十年代初，法制这个概念正象今天 的法治概念一样引起 法学界的广泛关注。那时，前辈学者 法治的问题。比 如，今天有人认为只有资本主义国家才有法治，封建专制 国 家没有法治，那时则表述为 “法制”是近代的产物。张 国华先生参加了这场讨 论。在讨论中张先生以一个法律史 物发展的客观 情形做了认真的考查，提出了虽不够新派但却合乎实际的 观点 。他认为，维护法制不仅只是资产阶级的需要，也是 “包括奴隶制和封建制国 家在内的所有国家不可能没有 的要求” 。[注释]张先生的论述告诉我们两条 基本的道理， 即(1)法律本质上要求约束其调整范围内的一切人、一切 活动； (2)法制(今天称为法治)是一切国家的普遍要求。 和封建时代没有什么值得赞 负了并 继续背负着封建社会的沉重包袱的中国人对封建社会尤 其没有好感。人们不愿让这可恶的封建社会与那使西方走 却无缘经历的资本主义分享文明的荣耀。 当法治被认定为属于资本主义之后， 人们便不想让封建主 是在现在， 说封建时代有法治都会遭到反对。 但我们认为， 许多反对意见 都是不能成立的。 有人说，奴隶时代、封建时代存在司法专横，所以没 有法 治。我们的回答是：存在司法专横并不等于当时的国 不仅在今天是，而且在资本主义 象显然不是 那个时代