自然灾害的救援与救助培训教材.pptVIP

防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。 中国救灾协会：中国救灾协会于1998年在北京成立，中国救灾协会是在民政部管理指导下，开展救灾救济与社会捐赠工作，并具有独立法人资格的全国性社会团体。其宗旨是：弘扬中华民族的传统美德，广泛联络与动员国内外各方面的力量，协助政府开展赈灾救济、扶危帮困和社会捐赠等活动，帮助灾区和贫困地区人民群众克服困难，为发展我国救灾救济事业服务。其主要任务是：承办接收、管理、调拨救灾救济捐赠款物的事务性工作；承办开展扶贫济困送温暖社会捐赠活动的具体事宜；具体组织生产、储备救灾物资；创办学术刊物，推广救灾、减灾先进技术；开展多渠道、多形式的国内外业务交流与合作；开展与救灾救济相关的其它活动。 中国灾害防御协会：中国灾害防御协会是一个以减轻灾害为宗旨的全国性综合社会团体，依靠同社会各界的密切联系以及社会团体机动灵活的优势和特长，作为政府工作的补充，在我国的减灾工作中发挥了积极的作用。协会的工作都是社会公益性活动，所有项目主要由该项目的支持单位承担，不以赢利为目的。协会的国际活动，主要配合联合国国际减灾十年活动，结合每年国际减灾日主题在国内开展相应的活动，并介绍国外减灾动态；此外组织参加国际学术会议及开展减灾科技方面的访问和交流。协会的活动立足于国内，以减轻灾害的综合研究和提高全民减灾意识为工作重点。 * 自然灾害救援与救助是指在中央和各级地方政府的指导下，动员和组织社会力量，通过多种方式来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，恢复基本生存条件，以保障灾区人民生存与发展而开展的社会性行动。 导入新课 灾害救助过程 灾前准备 灾中应急 灾后恢复 第二节 自然灾害的救援与救助 知识目标 1．明确灾害救助过程中的三个核心环节。 2．基于应急预案的基本目的，理解有针对性的、有计划的应对某一种自然灾害，可以使灾害救助得到保障。 教学目标 能力目标 1．能够归纳出灾前、灾中和灾后的救灾重点。 2．通过学习了解在灾害发生前后，中央及地方各级政府所采取的救援和救助行动的内容和程序。 情感态度与价值观目标 通过学习灾害应急过程，树立起个人应服从国家或上级的计划行动的观念。 灾害救助过程的三个核心环节及环节的救灾重点。 针对一种具体的自然灾害如何制定出措施进行防御。 重点 难点 教学重难点 灾前准备涉及两个方面： 一、灾前准备 一是救灾物资的种类和数量 二是救灾物资的储备地点 救灾的物质基础 关系到灾害发生过程中救援物资的到达时间 我国十个救灾物资储备基地 天津 哈尔滨 沈阳 合肥 郑州 武汉 长沙 南宁 成都 西安 救灾物资储备： 生活类物品 救生类物品 医用物品 取暖御寒类物品 　　国家地震灾害紧急救援队由搜索人员、营救人员、地震专家和急救医生等组成；配备了先进的救援设备。任务是迅速搜索与营救由于地震或其他原因造成的城市建筑物破坏而被压的人员，要求反应迅速、机动性高、突击力强，能随时执行紧急救援任务。 阿尔及利亚地震救援行动中，第一次参加国际救援行动的中国国际救援队依靠着先进的科技水平，成功搜救幸存者一名，挖出遇难者四名。在参与救援的三十八支救援队中，总共只搜救出幸存者两名，中国国际救援队是继法国救援队之后震区第二支成功搜索到幸存者的队伍。联合国人道主义协调办公室的官员这样评价中国国际救援队：“中国国际救援队已经成为国际搜索救援舞台上一支宝贵的力量。” 国家地震灾害紧急救援队 　　1．定义 灾中应急是指灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策。 　 2．目的 尽可能的挽救生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的影响和危害。 　　3．范围 一般应包括对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等生命线工程采取紧急防护措施；对可能因灾害引发水灾、