4中国环境管理制度-南开环境管理课件.pdfVIP

第四章中国环境管理制度 第四章中国环境管理制度 白志鹏2007.10.15 南开大学环境科学与工程学院 The Brief 随着我国环境保护工作的深化而逐步 形成了一套符合我国基本国情，又能为强 化环境管理提高保障的环境管理制度。尽 管这些制度还有待进一步的发展和完善， 在控制环境污染和保护自然生态方面发挥 了重要的积极作用。 南开大学环境科学与工程学院 1 Contents 1 老三项环境管理制度 2 新五项环境管理制度 3 中国环境管理制度的特点 4 环境要闻（9.25~10.11 ） 南开大学环境科学与工程学院 老三项环境管理制度 一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项 三同时 目必须和主体工程同时设计、同时施工、同 三同时 时投产。 对规划和建设项目实施后可能造成的环 环评 境影响进行分析、预测和评估，提出预 环评 防或者减轻不良环境影响的对策和措施 ，进行跟踪监测的方法与制度。 对各种污染因子，按照一定标准收取一 排污 定数额的费用以及有关排污费专款专用 排污 收费 ，主要用于补助重点污染源防治、区域 收费 性污染防治等基本原则规定的总称。 南开大学环境科学与工程学院 2 三同时制度 • “三同时”制度是指一切新建、扩建、改建 项目、技术改造项目以及区域开发建设项 目以及可能对环境造成损害的其他工程项 目，其有关防治污染和其他公害的设施和 其他环境保护设施必须与主体工程同时设 计、同时施工、同时投产的制度。 南开大学环境科学与工程学院 三同时制度 • “三同时”制度和环境影响评价制度相辅相 成，是我国防止新污染出现和破坏的两大 法宝，是“预防为主”的环境保护方针的具 体体现、制度化、规范化，也是建设项目 环境管理的主要依据，是防止中国环境质 量继续恶化的有效手段。 南开大学环境科学与工程学院 3 三同时制度的形成与发展 1998年以来 一系列规定 1989 《中华人民共和国环境保护法》 1973 《关于保护和改善环境的若干规定》 1972 官厅水库污染事件 南开大学环境科学与工程学院 三同时制度的形成和发展 • 1972年的北京官厅水库无机物污染事件 官厅、密云水库是北京市饮水源 南开大学环境科学与工程学院 4 三同时制度