AQ-8002-2007安全预评价导则.pdfVIP

安全预评价导则 AQ 8002-2007 前言 为促进安全评价工作的发展，规范安全评价行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规制定本标准。 本标准对有关安全评价的管理、程序、内容等基本要求做出了规定。 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D 为规范性附录。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准主要起草单位：中国安全生产科学研究院、浙江省劳动保护科学研究所。 本标准主要起草人：杨富、王浩、陈江、阴建康、任建国、陈兵、陈立元、王雷。 1 目录 1 范围 3 2 规范性引用文件 3 3 安全预评价程序 3 4 安全预评价内容 3 5 安全预评价报告 4 2 1 范围 本标准规定了安全预评价的程序、内容、报告格式等基本要求。 本标准适用于建设项目、工业园区规划或生产经营活动的安全预评价。 各行业或领域可根据《安全评价通则》和本标准规定的原则制订实施细则。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注明日期的引用文件，其随后所 有的修改本（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的 各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本 标准。 3 安全预评价程序 安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；定性、定量评价； 提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告等。 4 安全预评价内容 4.1 前期准备工作应包括：明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内相关法律 法规、标准、规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例；对类比工 程进行实地调查等内容。 安全预评价参考资料目录见附录B 4.2 辨识和分析评价对象可能存在的种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及 其变化规律。 4.3 评价单元划分应考虑安全预评的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及 状况、便于实施评价为原则进行。 3 4.4 根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用 的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发笺可能性及其严重程度进行评价。 对于不 同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。 4.5 为保障评价对象建成或实施后能安全运行，应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、 设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全 对策措施。 4.6 评价结论 应概括评价结果，给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符 合性结论，给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论，明确评价对 象建成或实施后能否安全运行的结论。 5 安全预评价报告 5.1 安全预评价报告的总体要求 安全预评价报告是安全预评价工作过程的具体体现，是评价对象在建设过程中或实施过程中的安 全技术指导文件。安全预评价报告文字应简洁、准确，可同时采用图表和照片，以使评价过程和 结论清楚、明确，利于阅读和审查。 5.2 安全预评价报告的基本内容 5.2.1 结合评价对象的特点，阐述编制安全预评价报告的目的。 5.2.2 列出有关的法律法规、标准、规章、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有