旧城改造项目建议书.doc

? 前言  新余，一座历史悠久、 文化底 韵深厚 的现代文明 城市， 一座沐 浴改革 春风的 新兴工业经济城市，是全国重要 的钢铁基地，素有“浙赣线上一颗明珠 ”之美誉 。  为了顺应 全球经 济的发 展，为了更快融 入国际经 济的潮 流，新 余在更 大范围 、更广领域和更高层次上探索、 参与各种变革及联动发展，加快城市现 代化的推进进程 ，迅速提高城 市品位 ，完善城市 功能。  如今，新余新一轮的城市总体 规划基 本确定并正 处紧罗 密鼓的 实施中 ，城区 “三位一体”改造、“五湖”改 造、城南旧城改造、绿地改造、街心花 园改造、 公园改 造、步行街改造、城中 村改造、 “百里 灯廊” 与“七 大工 程”建设、新城南商业中心建设、仙女 湖与高新区开发 ……经过 5-8 年的改 造之后，新 余将在 高楼叠 起、绿 树成 荫、江湖环抱、鸟语花香，犹如人间仙 境，一流人居环 境的基础上进一步提升 城市档次 和品位 ，增加 城市人 气和 造血功能，拉动投资、消费、物流“三 架马车” 迅跑， 力争城 市经济 跃上一 个更大阶梯 ，初步 建成长 江三角 洲地 区经济、金融、 贸易、旅游中心之一。  1  ? 项目背景  新余概况 新余市是江西省的钢铁工业基地，凭钢建市，素有“钢城”之称，公元 267 年置县，1962 年建市，1963 年撤市，1983 年恢复省 辖市，境内钢铁工业产值、产量、利税均居省内第一位，煤炭、电力等工业亦占重要地位，现已发展成为一个农业基础较好，第三产 业发展迅速，以钢铁为主体，机械、纺织、电力、建材、化工、制药等为支柱的新工业城市。 城区有东南西北之分，其中以城南为老城区，为经济商业中心区域，相比较而言人口数量大，城北为政治文化中心，城东、城西 为新的开发区域，投资数亿元的城区“三位一体”改造等五大工程的完工，城市绿化、美化、亮化水平不断提高，初显现代都市风 情，先后荣获全国卫生城市，全国“全拥模范城”全国城市环境综合整治优秀城市，全国造林绿化十佳城市等称号，城市整 个面乳 貌发生巨大变化的同时，政府在老城区改造的力度上继续加大，跟随新余城市形象及发展现代化城市步伐，宏观运作把握适度。  2  以创造江西省西部中心城市为目标，新余市 2003 年在经济和社会发展方面呈现出人心思上，人气兴旺，经济提升，城市变样的 良好局面，具体表现为： （1）结构调整力度加大 三大产业结构趋于合理，第三产业和个体私营经济增长迅猛。 （2）城市面貌明显改善 （3）人民生活质量逐步提高 这些变化说明，新余市城镇居民消费结构正向着合理健康的方面发展，改善生活质量的潜在需求，将极大的左右着市场消费方向 的变化 城市总体布局与功能分区 规划总分四个功能区 1、 城北区：浙赣铁路以北，孔目江以西部分，规划为行政、文教、生活居住区，总用地面积 15.20 平方公里； 2、 城西区：浙赣线以南、新周铁路以西部分规划为工业区总用地面积 11.38 平方公里； 3、 老城区：浙赣线以南，新周铁路以东部分规划为商贸居住区，总用地面积为 4-90 平方公里；  3  规划期的城市建设方针为：完善提高北区，紧凑开发东区，配套建设西区和积极改造老区，严格控制边区。 合理组织城市景观体系，形成以城市主、副中心为节点，主干道为骨架的“七”字型城市景观系统，突出体现现代化城市风貌和 区域中心城市的服务功能。 城市空间控制：以多层建筑为主，一般 5-8 层，在城市主中心、城市副中心适当布置高层建筑，形成空间视点，空间控制高度为 120 米，城西区以多层，低层建筑为主，一般不考虑布置高层建筑，老城区以低、多层 为主，结合旧城改造，在老城区中心及沿河 地带适当布置少量高层建筑，以丰富城市景观，形成老城区空间视点，空间制度高度为 60 米。 新余市商圈分布及特性分析 新余市商业格局呈松散性的分布，主要以零售为主，没有成熟的大型商业和十分集中的零售商业核心，胜利南、胜利北路与建设 路一带可算是新余的商业中心地带。 新余市未业商圈发展分析 新余市目前的零售市场按地理位置主要分四大区域，城南与城北，城南比较集中，城北则比较分散，随着城市化的开发建设，将 自发形成其独立的商业中心，城南与城北间的商业竞争将逐步加剧，城南传统老城区的优势地位会在一定程度上被削弱，而城南中心 区在本区域的优势地位将进一步得到加强，但中心区内的商业竞争将不断加剧。  4  ? 项目概念性规划设计  地形位置及地貌 地理位置：东至胜利路，西至抱石公园，南至团结路，北至抱石大道； 地形：呈放射式矩形，较规则，中间高四周低，高程差 1-5 米。 项目开发条件：项目开发条件