详解《会计从业资格管理办法》.PPT

解读《会计从业资格管理办法》 攀钢党校 杨晓凤 2005年8月 一、简介： 为了加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，今年财政部颁布了《会计从业资格管理办法》（财政部05年26号令），对会计人员从业资格的适用范围、从业资格的取得、从业资格的后续管理和相应的法律责任都做出了明确的规定。 《会计从业资格管理办法》自2005年3月1日起施行。 财政部2000年5月8日发布的《会计从业资格管理办法》 2000年9月13日发布的《〈会计从业资格管理办法〉若干问题解答（一）》 2002年7月25日发布的《〈会计从业资格管理办法〉若干问题解答（二）》同时废止。 《会计从业资格管理办法》 共五章40条 二、 新旧《会计从业资格管理办法》对照 对新旧两个《会计从业资格管理办法》的对比，明显体会到新的《办法》更趋务实，也更具操作的指导性。详细的比较是： 1、新《办法》取消了会计从业资格管理实行属地原则，适应现在的人才流动大的趋势。 2000年5月8日发布的旧的《会计从业资格管理办法》第三条　会计从业资格管理实行属地原则。 2、新《办法》对必须取得会计从业资格的人员范围、会计类专业的范围作了具体规定，比旧办法更为严谨，使办法执行机构能够有更切实、明确的依据。 2000年： 　　第二条　在国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。 　　不具备会计从业资格和人员，不得参加会计技术资格考试或者评审、会计专业职务的聘任、申请取得会计人员荣誉证书。 　　各单位不得任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作。 2005年： 第二条 申请取得会计从业资格证书适用本办法。 在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格： （一）会计机构负责人（会计主管人员）； （二）出纳； （三）稽核； （四）资本、基金核算； （五）收入、支出、债权债务核算； （六）工资、成本费用、财务成果核算； （七）财产物资的收发、增减核算； （八）总账； （九）财务会计报告编制； （十）会计机构内会计档案管理。 3、新《办法》明确了对于“不具备会计从业资格的人员不得从事会计工作”的规定，这是新添加的内容。 2005年： 第三条 各单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作。 不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书。 4、新《办法》就从业资格取得条件问题，取消了旧办法的“遵守国家法律、法规；热爱会计工作，秉公办事”，取而代之的是要求具备“遵守会计和其他财经法律、法规”。 2000年：第六条　申请取得会计从业资格和人员，应当符合下列基本条件： 　　（一）坚持原则，具备良好的道德品质； 　　（二）遵守国家法律、法规； 　　（三）具备一定的会计专业知识和技能； 　　（四）热爱会计工作，秉公办事 2005年：第八条 申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件： （一）遵守会计和其他财经法律、法规； （二）具备良好的道德品质； （三）具备会计专业基础知识和技能。 5、新《办法》规定“因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员不得参加会计从业资格考试，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。”，旧办法只规定“不得取得或者重新取得会计从业资格”。新《办法》规定的更为详细，比旧办法的表述更为实际、客观，更利于实际操作。 6、新《办法》对于被依法吊销资格的人员不得取得从业资格的年限做了明确规定：5年。 2005年：因有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法情形，被依法吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销之日起5年内（含5年）不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书。 7、凡进必考：国家实行会计从业资格考试制度。　新《办法》取消了直接申领会计从业资格证书的条款，实行单一的考试制度，即“凡进必考”。 2000年： 第八条　具备教育部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历符合本办法第六条规定的人员，自毕业之日起两年内（含两年）可以直接申请取得会计从业资格，不参加会计从业资格考试；超过两年未取得会计从业资格的，必须通过参加会计从业资格考试取得会计从业资格。 200