区域安监站管理及考核办法.doc

区域安监站管理及考核办法 第一章 总 则 第一条 为规范安监站的管理和绩效考核，充分发挥安监站“独立检查、异体监督”职能和动态突击检查作用，落实各煤矿管理人员和各岗位人员的安全生产责任，消除人的不安全行为和物的不安全状态，实现现场管理的常态化、动态化，制定本办法。 第二条 区域安全监督管理站（以下简称安监站）是安全生产监督管理局（以下简称安监局）的派出机构，代表安监局行使区域安全监督管理职权，同时履行专职安全监督检查小分队（以下简称安全小分队）的职责。未经领导同意，任何单位和个人无权调动和支配小分队。 第二章 职 责 第条 依照《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》等安全生产法律、法规和规章，安监站负责对公司所属煤矿、施工队伍、监理队伍实施全面的现场安全监督检查。 第条 监督检查煤矿贯彻落实国家、省、市及上级管理部门的法律、法规、指示、指令，具体的安全管理制度、安全技术措施规程、专项整治、隐患排查的闭合管理、组织机构、挂牌责任制度的落实、质量标准化工作进展及执行等情况。 第条 监督检查煤矿严格执行采掘计划和煤矿安全规程、技术作业规程、工种操作规程；监督和指导煤矿按有关规程、规范、规定做好安全基础工作和安全技术工作。 第条 检查员必须按规定深入到煤矿井下对采、掘、机、运、通、地测防治水等各个生产环节进行安全检查，查处煤矿“三超”（超能力、超强度、超定员）生产、越层越界生产和出现“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）行为，以及“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象，重大危险源（包括人的不安全行为和物的不安全状态）等方面的隐患，监督煤矿对矿井存在的安全隐患进行公示，同时对检查的各类隐患有权要求进行限期整改，并依照有关规定进行处罚；对所查隐患整改不彻底重复出现的，要加大处罚力度。 第条 检查煤矿井上下各生产现场的安全情况，特别是各重点头面、薄弱环节、边远死角等安全情况。 第条 检查所属区域煤矿建设单位、施工单位、监理单位三方安全管理人员和特殊工种岗位人员持证上岗情况，并对“三级培训”工作，转岗工人、重新上岗工人的培训工作、新工人岗前培训和全员安全培训进行监督检查。 第条 检查煤矿领导和职能部门领导井上、下值班、双带班、管理人员跟班以及干部上岗指挥安全生产情况。 第十条 检查煤矿井上、下基建工程的安全情况和基建工程施工组织设计的落实执行情况、施工工程的质量、文明生产等。 第十条 监督检查煤矿质量标准化建设以及动态达标情况。 第十条 经常深入煤矿井下作业场所进行检查，掌握煤矿安全生产状况，发现重大安全隐患或危及矿工生命安全的紧急情况，有权责令立即停止作业，及时撤出相关人员。必要时下达停止作业通知书，并每天向安监局分管领导汇报安全小分队的活动情况，重大情况立即报告，特殊情况或突发事件可越级报告。 第十条 协调与各县（市、区）行管部门及其派出机构的关系，尽量进行联合检查，以减轻煤矿负担，使其能够有精力加强日常的安全管理工作。 第十条 完成局领导交办的其它工作。 第三章 组织机构 第十条 公司安监局设两个区域安监站，分别为东区安监站和西区安监站。其中：东区安监站负责区域内煤矿的安全检查。西区安监站负责区域内的安全检查。 第十条 安监站由安监局分管副局长负责日常管理，综合科负责对安监站的考核。 第四章 安监站活动制度 第十条 安全小分队的检查活动包括日常检查、突击检查、重点检查、专项检查等活动形式，通过多种活动形式，保证不留死角，不漏地点，原则上地面活动与井下活动不同时进行，以便集中精力，做到分类检查。 第十条 安全检查活动时间以4点班和零点班为主，4点班、零点班活动比例分别不少于检查活动次数的1/3，每月对辖区内的煤矿进行两次井下、地面全覆盖检查。 第条 参加检查活动安监站站长不得少于12次，且下井次数不得少于10次；安监员每月参加活动次数不得少于16次，且下井检查次数不得少于12次。特殊时期针对重点监管矿井的专项突击检查每月不得少于3次，下井检查每月不得少于2次。 第二十条 参加每次活动人员，不得少于3人，要明确每次活动的临时负责人和活动内容。 第二十条 所有下井检查的安全小分队活动人员必须亲自到井口检身房进行登记、签到，每次活动井下检查至少3个头（面、线），进行沿线全面检查，入井检查人员要在“三定”表上注明人员定位卡的卡号。 第二十条 日常站内留守1～2人值班，及时接听有关方面的电话，处理站内事务，及时接受安监局的紧急通知等工作。 第二十条 各安全小分队人员出勤天数不得少于市公司人力资源部门规定的出勤要求。 第二十条 各安监站按规定对辖区煤矿进行管理，定期交换图纸，及时掌握矿井采掘情况，收集煤矿相关方面的信息，及时熟悉、了解煤矿各方面的基本情况，特别是安全情况。 第二十条 安监站要根据所辖区域煤矿安全状况，生产指