西山坪杨梅产业化工程项目可行性建议书.doc

PAGE PAGE 2第一章 总 论第一节 项目背景一、项目名称：西山坪园艺场杨梅产业化工程二、承办单位概况 重庆市西山坪园艺场是一家集工、农、商、建、劳为一体的综合经济实体，现有员工近500余人，全场共有土地326公顷，下设农业大队、机械厂、包装厂、巴士拉鞋业加工厂、建筑公司、交电站、驾校、西园山庄等20余个建制单位，具有四十八年建场历史。全场拥有资产2700万元，其中固定资产950万元，流动资产1750万元，可实现社会总产值2000万元。场内现拥有各类专业技术人才及管理人才达百余人，是一支管理与生产技术素质较高的队伍。场内拥有自建的供水系统，装有1350KVA变压器，水、电设施齐备。三、项目建设的指导思想坚持以党的十六大精神为指导，遵循自然规律和社会经济规律，综合运用各种手段，加强农业基本建设，充分合理利用资源，使各种生产要素得到优化配置，在注意提高杨梅产品产量和质量的同时，注意农业生态环境和农业生产条件的改善，提高综合效益，实现可持续发展。坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以优质高效为目标，以高新技术为依托，发挥我场人力、交通、自然等优势，搞好杨梅产业化综合开发，以早、中、晚熟品种合理搭配，延长鲜果供应期，满足人们吃鲜的心理需求；通过杨梅产品在鲜食、加工、制汁、酿酒、蜜饯等方面的合理分配，拓宽市场，显著提高本项目的经济效益，促进杨梅产业化工程良性发展。项目按照统一规划，合理布局，集中成片，规模经营，优质、高产、高效、低耗的原则，按生态农业和农业产业化经营管理动作模式，在杨梅种植和加工上按高起点、高标准、上档次的要求，搞好产品生产和加工，积极培育产品流通市场，逐步形成市场带基地，加工促发展的农业产业新格局。四、可行性研究报告编制依据（一）规划提出的政策、法规依据1、“十六大”会议精神和胡锦涛 “七一”讲话重要思想2、现代化农业综合开发和农业产业化的有关文件3、国家的扶贫方针：在扶贫工作中，要“坚持开发式扶贫方针；坚持综合开发、全面发展；坚持可持续发展；坚持自力更生、艰苦奋斗；坚持政府主导、全社会共同参与”，这是国家扶贫开发的基本方针，也是本规划编制的重要的依据4、《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》5、《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》（二）有关科学理论及文献依据和标准1、根据国家和重庆市《农业综合开发建设项目》编制；2、根据国家和重庆市《国土资源整治与综合开发利用项目》建设要求进行编制；3、根据国家《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》进行编制；4、根据党的十六大会议中关于全面建设小康社会的奋斗目标的相关政策为依据进行编制；5、根据《关于加强建设重庆市现代农业开发园区的意见》、《重庆市三峡库区投资优惠政策》、《重庆市促进科技成果转化条例》、《重庆市鼓励外商投资农业领域的若干优惠政策》、《关于进一步鼓励国内外投资建设的若干规定》等一系列的优惠政策进行编制；6、北碚区气象统计资料；7、开发区1999－2002年农村经济统计资料。五、项目提出的理由及过程 （一）项目提出的理由我国由于长期受温饱问题的困绕和计划经济等多种因素的影响，农业生产要求数量不讲质量的现象十分严重，果品生产也不例外。近几年出现大宗果品（如柑桔、苹果等）供大于求，种植者经济效益下降。加入世界贸易组织后，由于国外有些农产品（包括果品）质优价兼，将对我国农产品形成强大的冲击。如何面对机遇与挑战，从现在开始，利用几年的时间，抓紧调整农业产业结构，突出特色，发挥优势，做到人无我有，人有我精，是摆在我们面前的首要任务。因此，本项目的建设：1.有助于产业结构调整。以前我国果树生产主要发展柑桔、苹果、梨等大宗水果，出现目前大宗果品的数量多、质量差、价格低、影响种植者积极性，而稀有的小水果发展缓慢，规模小、产量少、价格高，影响城市居民的消费水平。因此，本项目的建设对调整果品产业结构，丰富果品市场，具有十分重要的意义和作用。2.有助于“长防”“长治”和退耕还林工程。我场地处北碚嘉陵江北岸，部分地区山高坡度大，水土流失严重。项目实施后，通过坡改梯等水土保持工程措施和增加植被覆盖率、土壤熟化与合理间作等生物和农业技术措施，可有效地防治水土流失，保持生态平衡，达到可持续发展的目的，生态效益显著。3.有助于旅游观光。北碚是一个山青水秀、小巧玲珑的国家级园林绿化城市，有著名的国家级风景区北温泉公园和缙云山，我场与之形成三点一线。加之我场具有的几处观光景点，每年到场观光的游人不少，如果能成片发展周年常绿，树姿优美，树形高大的杨梅，将增强旅游吸引力，为城市居民提供一个很好的旅游观光休闲场所，社会经济效益巨大。4.有助于增强自身造血功能，减轻国家财政负担。我场无稳定的经济收入来源，由于国家对我场实行差额拨款，因此，财政压力逐年增大。本项目的建设，将有助