中国计划生育政策的回顾与展望——基于公共政策周期理论视角分析.pdfVIP

优以库悠 2011年第3期第32l 中国计划生育政策的回顾与展望 ——基于公其政策周期理论视角分析 杜本峰，戚晶晶 (中国人民大学人口与发展研究中心，北京100872 摘要：升射生育政策作为中国的一项基本目策。引发中外社会各界的争议与关注。豁共政策周期理论强调。公共 政策经历同题认定、政策出台。再经过执行、评估、监控、调整等环节，曩终归于终蛄。作为一项对人口、经济、社会发 展产生重大影响的公共政策。在生育政策实施过程中．进行政策监控及政策评估，对于撂究政策效果及影响．正确 决定政策去向及实现决策的科学化、民主化具有重要意义。本文试图在公共政策周期理论视角下。采用政策评估的 科学逻辑及系统方法对生育政策进行综合全面的分析评估。并从当今中国实际国情出发，撂究政策的调整方向．提 出政策调整及改进的建议。本文认为，现行计划生育政策的目标巳实现。中国的客观环境发生了重大变化。计划生 育政策的置终目的是建立一个有利于经济社会发展的人口环境。统筹考虑政策调整、有序完