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- 2017-09-21 发布于浙江
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19、《程序合法确认书》
程序合法确认书
(与全体职工协商确定员工手册时适用)
我们在此确认: 公司制定员工手册的程序符合《劳动合同法》第四条规定。______年 月 日,公司公布了员工手册讨论稿供全体员工讨论,并告知全体员工可以在7日内对讨论稿提出方案和意见。
今天,公司与全体员工在会议室开会,经过充分协商,确定并通过了《 公司员工手册》(见附件)。
通过后的员工手册已经公示给了全体员工,本人已经阅读并理解《员工手册》的全部内容。
全体员工(签字):
注:员工手册作为本确认书的附件,与本确认书一并加盖骑缝印。
用人单位履行什么样的制定或修订流程,才能使规章制度合法呢?2008年1月1日起实施的《劳动合同法》第四条对用人单位的规章制度提出了严格的要求,不符合该要求的规章制度则不合法,因此2008年1月1日以后用人单位应当着手制定、修订或者重新通过规章制度,使之合法化。
《劳动合同法》第四条规定:“……??用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。……用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者”。
根据该条规定,规章制度的制定、修订流程为:职工代表大会或者全体职工讨论→提出方案和意见→与工会或者职工代表平等协商确定→公示或告知。《劳动合同法》实施后,只有履行了上述四步程序的规章制度,才是合法的规章制度。用人单位应当强化证据意识,制作并保留可以证明曾经履行过上述四步程序的书面证据,如《程序合法确认书》。
需要强调的是,并非所有的规章制度都要履行上述繁琐的程序,只有在决定“直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时”,才需要履行上述程序。比如,印章管理制度就不需要履行上述程序,用人单位有权单方制定。
规章制度不合法的法律后果是什么呢?首先,根据《劳动合同法》第三十八条规定,用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者可以解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金。其次,根据《劳动合同法》第八十条规定:“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任”。再次,根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定,不合法的规章制度,在仲裁或诉讼中不能作为审理劳动争议案件的依据。规章制度不合法的,用人单位不能以“劳动者严重违反用人单位规章制度”为由解除劳动合同。
如果规章制度在按照《劳动合同法》第四条制定、修订或重新通过后,某员工才进入公司的,那么该规章制度对于新进入公司的员工是否有约束力呢?先依法制定、修订或重新通过的规章制度,对于后进入公司的员工具有约束力。后来才进入公司的员工,虽然没有参与过规章制度的制定、修订或重新通过的过程,但仍然必须遵守该规章制度,因为遵守用人单位合法的规章制度是劳动者的默示义务。
必须这样操作,否则无法确定经合法程序制定的规章制度的具体内容到底是什么。
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