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清洁生产培训讲义 广东省环境保护产业协会 目录 一、清洁生产基本知识 二、企业开展清洁生产审核工作的步骤 三、清洁生产方案提出的技巧 什么是清洁生产？  2002年6月29日，第九届全国人民代表大会常务 委员会第二十八次会议通过 《中华人民共和国清 洁生产促进法》，2003年1月1日正式实施。  该法的第一章第二条指出： “本法所称清洁生产 ，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原 料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综 合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用 效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程 中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类 健康和环境的危害。” 这一定义概述了清洁生 产的内涵、主要实施途径和最终目的。 企业开展一轮清洁生产审核需要投入多少？  企业开展清洁生产审核产生的费用主要包括顾问咨询投入和清洁生 产方案投入。  企业清洁生产审核的主要工作是通过对全公司各个环节的调研评估 ，挖潜节能减排的空间，制定并实施节能、节水、节材、减排、加 强管理等各类无费低费方案或中费高费方案，从而达到提高企业形 象和降低生产成本的目的。无费低费方案投入少、收益快，可为企 业积累一定的后续资金；对于投资较大的方案，企业可按相关规定 申请省市等政府补助资金，以补贴项目的投入，也可以争取获得金 融机构的支持。  企业通过清洁生产验收后可按相关规定申请省、市、区的奖励金， 作为开展持续清洁生产的后续资金。获得 “广东省清洁生产企业” 称号的，可获得广东省政府的5万元奖励。  港资企业启动清洁审核工作时可委托技术依托单位向香港生产力促 进局申请 “香港清洁生产伙伴计划”资助，完成清洁生产审核报告 并提交香港生产力促进局核实后，可获得香港政府1.5万港元的资 助；在审核过程实施的节能减排等项目通过香港生产力促进局审批 后，可获得最高16万港元的项目补助。 清洁生产审核的周期有多长？  一轮清洁生产审核的周期通常为6— 12个月，受企业的配合程度、工艺复 杂程度、生产管理水平、清洁生产方 案的实施情况等因素制约。 为何要实施清洁生产审核？  清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。国家鼓励 企业自愿组织实施清洁生产审核。但有下列情况之一的 企业，应当实施强制性清洁生产审核：  1.污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排 放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污 染严重企业；  2.使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有 害物质的企业。  有毒有害原料或者物质主要指 《危险货物品名表》 （ GB12268）、 《危险化学品名录》、 《国家危险废物名 录》和 《剧毒化学品目录》中剧毒、强腐蚀性、强刺激 性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、 致畸等物质。 为什么要领导重视实施清洁生产？  清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及 到企业各个部门和工作人员。因此，只有企业 高层领导支持和参与，动员并直辖企业各个部 门和全体职工积极参与，审核工作才能顺利进 行。  了解清洁生产审核可能给企业带来的巨大好处 ，是企业高层领导支持和参与清洁生产审核的 动力和重要前提。清洁生产审核能给企业带来 经济效益、环境效益、无形资产的提高和推动 技术进步等诸方面的好处，从而增强企业的市 场竞争能力。 为什么要全体职工广泛参与清洁生产？  只有全体职工广泛参与清洁生产，自觉将 清洁生产思想转化为指导本岗位生产操作 的实践，清洁生产才能持续有效的开展， 也只有全体职工的广泛参与，清洁生产才 能给企业带来更