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中公教育·成就你的未来 公考领袖 第一品牌
中公教育研究与辅导专家 李国斌
二、行政法与公务员法知识
在公务员考试中,行政法和公务员法的知识一直是考查的重点,尤其是涉及到政府行为和公务员日常工作的法律
法律法规,更是试卷上的常客,在近年来的考题中,对行政法和公务员法的考查更是有增无减。因为行政法本身
的特殊性,使得这一部门法本身就非常庞杂、繁复。而且因为没有统一的法典,相关内容散见于各个法律法规之
中,这就对考生掌握这一部分内容增加了难度。
在备考复习的过程中,考生应首先理清行政法律法规的脉络,依照行政法的理论顺序复习,搞清楚行政法中比较
常见的一些问题,如行政主体、具体行政行为和抽象行政行为等。对各种行政行为要熟练掌握,这是考试中经常
考查的内容,如行政许可、行政处罚、行政复议等。
自2007 年国家公务员考试常识部分改革以来,公务员法这一块内容在中央国家机关的公务员考试中出现非常少,
但各个地方的常识判断题中,公务员法相关内容已经是常见题型了。而且,因为国家公务员考试对法律知识的考
查毕竟只有两年,因此,公务员法的题目会更多的出现在今后的试卷中。相对于行政法,公务员的内容比较少,
脉络也较为清楚,考生掌握的时候也会较行政法容易。从其他省市散见的公务员法题目看,这一部分内容常考查
的有公务员的素质保障机制和管理制度,也即公务的录用、考核、任免、交流、职务升降和公务员的回避、辞退
等内容。这一部分内容考试可以多研究教材,多做习题,将内容记牢。
对各种行政行为的考查,一直是公务员考试中对行政法考查的重点,比如 2007 年中央国家机关公务员考试第 100
题,考查了行政许可的内容:
下列规范性文件中不得设定行政许可的是( )。
A .法律 B .县级政府的决定
C .行政法规 D .地方性法规
【答案】B 。解析:按照《行政许可法》的新规定,原则上只有全国人大的法律和国务院的行政法规才能够设定
行政许可,地方性法规和省级政府的规章只能设定部分或临时性的行政许可,中央各部委的规章无权设定行政许
可,其他各级人大和行政机关等,都无权设定行政许可。
而 2007 年第 118 题则考查了行政处罚的内容:
根据我国相关法律的规定,( )的行政处罚只能由法律加以设定。
A .责令停产停业 B .吊销企业营业执照
C .限制人身自由 D .没收非法财产
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【答案】C 。解析:行政处罚法规定,“法律可以设定各种行政处罚。” 行政处罚法还明确规定了限制人身自由的
行政处罚,只能由法律设定,这是法律的专有权力,行政法规或者地方性法规都无权规定限制人身自由的行政处
罚。因此,只能选 C 。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。
2008 年的中央国家机关公务员考试中,对行政行为的考查则更为多样化,考查了行政裁决和行政复议,而且第 112
题还考查了行政救济手段中的国家赔偿这一内容:
2008 年中央国家机关公务员考试第 106 题:
根据法律规定,以下属于行政裁决的是( )。
A .深圳仲裁委员会对民事纠纷的仲裁
B .山西省人民政府对污染环境企业的限期治理决定
C .某人事争议仲裁委员会对履行聘任合同争议的裁决
D .国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请,宣告某专利权无效
【答案】D 。解析:行政裁决是指行政主体依照法律授权,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、
特定的民事纠纷(争议)进行审查并作出裁决的具体行政行为。
行政裁决的范围主要有:(1)土地、矿产、森林等资源所有权、使用权的权属争议;(2)有关知识产权争议;(3) 民事
侵权赔偿争议。AB 明显错误,某人事争议仲裁委员会对履行聘任合同争议的裁决属于行政仲裁不属于行政裁决。
2008 年中央国家机关公务员考试第 109 题:
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