某风景名胜区保护建设项目使用林地可行性研究报告书.doc

XX市XX 风景名胜区保护建设项目 使用林地可行性报告 XX市林业勘测设计队 二○一一年十二月 目 录 第一章 总论 一、项目概况 1 二、拟使用林地概况 2 三、使用林地可行性报告的编写依据 第二章 项目区域及项目区的背景情况 一、项目提出的背景 二、项目区域及项目区自然地理情况 三、社会经济条件 四、森林资源 五、野生植物资源 六、野生动物资源 、资源 第三章 项目区域及项目区的调查情况 一、拟使用林地现状情况调查方法 二、拟使用林地情况 三、重点保护野生动植物及古树名木情况 第四章 使用林地对环境和林业的发展的影响分析 一、对森林资源的影响 二、对生物多样性的影响 三、对生态效能的影响 四、对景观风貌的影响 1五、对环境质量的影响 1六、对林业发展的影响 1第五章 综合评价 一、立项依据评价 1二、建设条件评价 1三、相关技术措施评价 20 四、效益评价 2第六章 保障措施 一、技术保障 二、资金保障 第七章 结论 第八章 相关说明 第一章 总论 1.1 项目概况 1.1.1项目名称：XX市XX风景名胜区保护建设 1.1.2业主名称：XX市香山普门禅寺民主管理委员会 1.1.3业主性质：宗教团体 1.1.4法人代表：释宏法（杨应超） 1.1.5项目负责人：释宏法（杨应超） 1.1.6项目性质：文物保护、文化旅游建设 1.1.7项目批准单位：XX市发展和改革委员会 平发改审服［2009］57号 1.1.8项目建设目标：通过2-11年的建设，使景区初步形成具有地域特色、生物多样性的植物景观风貌，初步形成水土保持良好、自然风光良好、安全、健康的自然生态环境；将XX风景名胜区打造成XX市富有文化、生态的城市形象，并成为中原旅游的知名品牌。 1.1.9投资规模及资金筹措：项目估算一期总投资1.5亿元，其中申请上级补助资金9000万元，XX市筹措资金6000万元。 1.1.10拟用地规模：景区总规划面积505公顷。 该项目先期工程占地16.5646公顷。 1.2.1拟1.3.1 法律依据 1.《中华人民共和国森林法》 2.《中华人民共和国野生动物保护法》 3.《中华人民共和国环境保护法》 4.《中华人民共和国森林法实施条例》 5.《河南省林地保护管理条例》 1.3.2 部门规章，规范性文件和技术标准 1.国家林业局《占用征用林地审核管理办法》（国家林业局令第2号） 2.国家林业局《占用征用林地审核管理规范》（林资发[2003]139号） 3.国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号） 4.财政部，国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综[2002]73号） 5.国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》 1.3.3 项目依据 XX市发展和改革委委员会《关于XX市XX风景名胜区保护建设项目可行性研究报告的批复》（平发改审服［2009］57号文件） XX风景名胜区保护建设指挥部第五次工作会议纪要（平香建办[2009]2号） 河南省林业厅《河南省林业厅关于XX省级森林公园总体规划的批复》（豫林护批[2009]30号） XX市人民政府《关于印发XX市创建国家森林城市实施方案的通知》平政【2010】70号 5、宝丰县林业局提供的村有关图纸、基础资料、调研资料、规划要求及占地补偿协议 6、新华区农林局提供的有关图纸、基础资料、调研资料、规划要求及占地补偿协议。 7、企业法人释宏法（杨应超）提供的身份证明等。 8、XX市拓普土地勘测中心出具的勘测定界报告。 第二章 项目区域及项目区的背景情况 2.1项目提出的背景 温家宝总理在09年《政府工作报告中》中指出：“积极扩大消费需求，特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用…加快发展旅游休闲消费，扩大文化娱乐、体育健身等服务，网络动漫等新型消费，完善消费政策，优化消费环境…促进文化发展和繁荣，既有利于丰富人们的精神文化生活，也可拓展消费领域…作好文物和非物质文化遗产的保护。” XX市委、市政府为落实国家宗教政策，保护历史文化遗存，实现城市景观创新，并利用景观资源和观音文化资源的优势促进旅游及相关产业的发展，成立了XX风景名胜区保护建设指挥部，多次围绕可研报告、总体规划进行论证，最终确定了XX风景名胜区保护?建设项目规划。 建设XX市XX风景名胜区保护项目，可以提升XX市城市知名度和文化品位，促进XX市旅游经济的发展，带动XX市及周边县、市的消费群体，增加人们休闲娱乐场所及活动空间，提高 人们幸福指数，符合文化强国、文化强市的国策、市策。 2.2 项目区域及项目区自然地理情况 2.2.1 地理位置 XX市位于河南省中南部，地处伏牛山东麓，地理坐标为东经112°1