内蒙古兴安盟科右前旗高标准农田建设示范工程可行性建议书.doc

目 录 1 项目概要 1 1.1 项目背景 1 1.2项目范围、规模、内容与工期 1 1.3投资估算和资金筹措 2 1.4效益 2 1.5组织领导和管理 3 2 项目区概况 5 2.1自然概况 5 2.1.1地理位置及范围 5 2.1.2水文气象 5 2.1.3地形、地貌及土壤 6 2.1.4水资源 6 2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 11 2.1.6自然灾害 11 2.2社会经济状况 12 2.2.1人口及劳力 12 2.2.2土地利用现状 12 2.2.3农业生产水平 12 2.2.4地方财政与农民收入 12 2.2.5农业科技服务体系状况 12 2.3基础设施 12 2.3.1水利骨干工程现状 12 2.3.2田间工程现状 13 2.3.3农业机械及农机服务设施 13 2.3.4交通及电力 13 3 项目建设的必要性和可行性 14 3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 14 3.2项目建设的必要性 14 3.3项目建设的可行性 15 4 水资源评价及供需平衡分析 17 4.1 项目区水资源概况 17 4.1.1 项目区地表水资源 17 4.1.2 项目区地下水资源计算 17 4.2项目区水资源供需平衡分区 21 4.3项目区现状水资源和供需平衡情况 21 4.3.1项目区现有水利工程可供水量 21 4.3.2项目区农村生活用水需水量 21 4.3.3项目区现状年农业灌溉用水量 22 4.3.4项目区现状用水量 23 4.3.5项目区现状水资源供需平衡情况 23 4.4项目区2009年水资源情况 24 4.4.1项目区2009年可供水量 24 4.4.2项目区2009年需水量预测 24 5 规划设计 30 5.1指导思想 30 5.2选项原则 30 5.3建设标准 31 5.3.1水利措施 31 5.3.2农业措施 32 5.3.3田间道路 32 5.3.4林业措施 32 5.3.5科技措施 33 5.4建设规模 33 5.5规划布局 34 5.6最佳方案选定 34 5.6.1低压管道灌溉典型区规划设计 34 5.6.2喷灌典型区规划设计 34 6 开发任务和建设内容 45 6.1开发任务 45 6.2建设内容 45 7 投资估算与资金筹措 48 7.1投资估算 48 7.1.1估算依据 48 7.1.2投资估算 48 7.2资金筹措 51 7.3群众投工投劳 51 8 综合效益分析 53 8.1经济效益 53 8.2社会效益 53 8.3生态效益 53 8.4 经济评价 54 8.4.1经济评价依据 54 8.4.2主要参数 54 8.4.3国民经济评价 54 9 组织实施和运行管护 59 9.1项目组织机构设置 59 9.2项目实施管理 59 9.3运行管理与维护 60 10 环境影响与评价 61 10.1环境现状分析 61 10.2项目实施对环境的影响 62 10.2.1对水环境影响评价 62 10.2.2对土壤环境影响评价 62 10.2.3对生态环境影响评价 62 10.2.4对社会环境影响评价 63 10.3对策及措施 63 10.4综合评价与结论 63 11 结论和建议 65 11.1可行性研究结论 65 11.2建议 651 项目概要 1.1 项目背景 通过国民经济评价指标表可以看出：经济内部收益率17.39%，大于8%；经济净现值807万元，大于零；经济费用比1.57，大于1。投资回收年限为6年。各项指标均符合规范要求，说明从国家整体角度看，该项目是经济可行的。 1.5组织领导和管理 1、项目组织机构设置 专门成立农业综合开发领导小组，该小组由旗政府旗长任组长,副旗长任副组长,由旗开发办、农、牧、林、水等有关部门的领导组成，主要协调解决项目区建设的一些重大事宜，负责经费使用审批，招投标组织，保证专款专用。 建立健全各项管理规章制度，灌溉设备管理责任到人，承包到户，杜绝“大锅饭、大锅水”现象，明确管理人员职责范围，相互配合，协调好各方面关系，制定水费，建立系列的奖罚激励机制，保证项目区灌溉系统工程正常运行。 建立技术档案，档案材料包括常年观测资料记录，项目区所有设计施工资料，工程运行、维修管理记载和试验分析报告等。 培养一支技术过硬，业务水平高，管理能力强的管理队伍，尤其要加强对地方科技管理人员的培训，同时为提高项目区的整体素质，对于项目区的农务人员也要进行传、帮、带。 2、项目实施管理 为了保证项目区工程的顺利实施与工程质量，工程实施由科右前旗政府负责领导，旗开发办直接负责，地方乡政府配合，施工单位必须严格按照已批准的设计要求和施工规范进行施工。对所有参与工程实施的单位和井队，一律凭资质等级证书投标工程，杜绝无证施工，保证项目区工程高质量地完成。根据设计要求，在施工过程中安排专业质检人员进行现