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国际货币制度的改革 国际货币制度的改革 一、现行国际货币制度的主要特征 二、关于货币本位制的改革方案 三、关于汇率制度的改革方案 四、IMF的改革方案 五、发展中国家对国际货币体系改革的要求 六、国际货币制度改革的方向 一、现行国际货币制度的主要特征 1、储备货币多元化,但美元作为关键货币的地位尚未结束; 2、浮动汇率长期化; 3、现行国际货币制度缺乏一个最终贷款者的角色; 4、现行国际货币制度中金融监管内容狭窄; 5、现行国际货币制度过多地维护债权人的利益,其结果使缓解国际金融危机的机制产生缺陷。 二、关于货币本位制的改革方案 1、恢复金本位制度 优点: ⑴ 可以保持货币汇价的稳定,从而促进了国际贸易的顺利开展; ⑵ 由于国内货币发行量受到中央银行所拥有的黄金储备的约束,因而不会出现过分的通货膨胀; ⑶ 它对于一国的国际收支能起到调节作用,依靠黄金的流出或流入使国际收支趋向平衡。 局限性: ⑴ 黄金作为国际货币,供应量难以满足经济发展的需要; ⑵ 实物货币难以满足现代国际支付的需要。 2、改进的金汇兑本位制方案 实行特别提款权本位制的局限性: ⑴ 特别提款权既无实际价值又无财富基础,其币值难以保证; ⑵ 实行特别提款权,需要建立世界中央银行,各国难以接受。 3、恢复美元本位制 ⑴ 以一国货币做国际货币,其币值将随该国经济地位升降而变化; ⑵ “特里芬难题”使一国货币作为国际货币具有难以解决的内在矛盾。 4、国际管理通货本位制方案 由美国经济学家特里芬提出,他认为国际货币制度改革的根本出路在于建立超国家的国际信用储备制度,并在此基础上创设国际储备货币。 特里芬的主张很有见地,但缺乏现实基础。 5、商品性储备通货本位制方案 该方案由英国经济学家卡尔多和丁伯根提出。他们主张选用一组在世界贸易中有代表性的商品,经过加权平均后,确定储备货币与这组商品的比价。 6、多种货币为基础的本位制方案 即以主要国家的货币为基础的复合国际货币制度 三、关于汇率制度的改革方案 1、实行浮动汇率制方案 2、实行复合汇率制方案 3、设立汇率目标区方案 汇率目标区:指有关国家的货币当局选择一组可调整的基本参考汇率,制定出一个围绕其上下波动的幅度并加以维持。 汇率目标区体系的主要内容包括: ⑴ 目标区的大小,即浮动幅度的大小; ⑵ 目标区变化的频率; ⑶ 对目标区予以公布的程度; ⑷ 将汇率保持在目标区内的承诺程度。 硬目标区:汇率浮动幅度很小,变动频率较慢,目标区的内容对外公开,要求有承诺。 软目标区:汇率浮动幅度较大,变动频率较快,目标区的内容不对外公开,不要求有承诺。 支持: ⑴ 有利于汇率的相对稳定,并能克服各国货币汇率之间的不对称性; ⑵ 有利于各国在中期内保持经济的稳定增长和国际收支的相对平衡; ⑶ 有利于加强货币纪律和政策协调,从而减少各国经济政策的不确定因素; ⑷ 通过反映实际均衡汇率,可以对市场预期发挥正确引导作用,消弱心理预期因素对汇率波动的不良影响,避免大规模的外汇投机行为。 反对: ⑴ 确定预期的汇率目标存在许多技术性困难; ⑵ 依靠货币政策来维持汇率的做法将影响货币政策对国内经济的作用,并为此付出高昂的代价; ⑶ 各国经济政策不健全、不协调,不具备实施目标区方案的条件。 四、IMF的改革方案 1、替代账户方案 替代账户是指基金组织开设一个特别提款权存款账户,各国将各自“过剩”的美元按SDRs与美元的比价折成SDRs后存入该账户,其美元储备便变成了SDRs储备,IMF则将所得的美元投资于美国,购买美国政府的债券或国库劵,使该部分美元重新回到美国。 目的在于扩大IMF的作用,使SDRs逐渐成为一种主要的储备资产,限制美元外流,使国际清偿力的增长能通过替代账户得到调节和控制。 2、联系制方案 联系制方案,是“特别提款权分配与发展援助相联系”方案的简称,是指IMF把新创造的SDRs通过某种方法用于对发展中国家的开发援助。 五、发展中国家对国际货币体系改革的要求 1、改革现行汇率制度,对主要货币的汇率范围规定一个目标区,建立令人满意的波动幅度较小的汇率结构; 2、实行对称、有效和公平的国际收支调节原则; 3、通过国际集体行动来创设国际储备资产,使特别提款权成为增加国际清偿能力的主要手段,并改进特别提款权的分配方式; 4、国际货币事务民主化,打破以美国为首的发达国家在国际货币事务上的垄断地位,加强基金组织的地位并增加发展中国家在该组织中的发言权; 5、发达国家增加对发展中国家实行资源的转移。 六、国际货币制度改革的方向 一个健全的国际货币制度应具备以下三个条件: 汇率确定的基础要稳定,波动幅度不宜过大;国际储备要适度;国际收支的不平衡需要一个国际机构来调节。 从国际货币制度改革的方向和未来发展的可能性来看,今后的
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