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危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建质【2009】87号 定义:施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 目的:为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生 。 依据:《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产的法律法规。 适用范围:房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 专项方案的内容 (一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 (二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。 (三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。 (四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 (五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 (六) 劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 (七)计算书及相关图纸。 专项方案审批程序 参加专家论证会的人员: (一)专家组成员; (二)建设单位项目负责人或技术负责人; (三)监理单位项目总监理工程师及相关人员; (四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员; (五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。 专家组人员要求: 5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 专家的基本条件: (一)诚实守信、作风正派、学术严谨; (二)从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验; (三)具有高级专业技术职称。 专家论证的主要内容: (一)专项方案内容是否完整、可行; (二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范; (三)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 施工控制要点: 1、专项方案实施前,进行安全技术交底。 2、专人进行现场监督、监测。 3、技术负责人定期巡查。 4、需要验收的应当组织有关人员进行验收。 监理单位控制要点: 1、将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则。 2、制定安全监理工作流程、方法和措施。 3、旁站监理。 注 意 事 项 起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。 实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 专家论证会由施工总承包单位组织召开。 参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 不得擅自修改、调整专项方案。 * * 施 工 单 位 编 制 专 家 论 证 施 工 单 位 修 改 建 设 、 监 理 单 位 审 批 施工单位技术部门组织本单位技术、安全、质量部门审核 施工单位组织 专家论证 提交论证报告 施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字 重大修改
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