鱼栏嘴水利工程水土保持方案项目资金申请报告书.doc

目 录 前 言 ……………………………………………………………… 1 １ 方案编制总则…………………………………………………… 2 1.1 编制目的及原则 1.2 编制依据 1.3 设计采用技术标准 2 建设项目及项目区概况 ………………………………………… 6 2.1 建设项目概况 2.2 建设项目区概况 3 生产建设过程中水土流失预测 ………………………………… 21 3.1 水土流失预测时段的划分 3.2 预测的内容和方法 3.3 综合分析 4 水土流失防治方案 ……………………………………………… 33 4.1 方案编制原则和目标 4.2 防治责任范围及设计深度 4.3 水土流失防治分区及水土保持施总体布局 4.4 水土保持分区防治措施 4.5 水土保持方案论证分析 4.6 施工组织设计和分年实施计划 4.7 水土流失监测 5 工程投资概算及效益分析 ……………………………………… 52 5.1 工程投资概算 5.2 效益分析 5.3估算结论 6 方案实施保证措施 ……………………………………………… 62 6.1 组织领导和管理措施 6.2 技术保证措施 6.3 监督管理措施 6.4 资金保证措施 7 结论及建议 ……………………………………………………… 64 7.1 结论 7.2 建议 8 附图及附件 ……………………………………………………… 67 １ 方案编制总则 1.1　编制目的及原则 1.1.1 编制目的及意义 水土资源是人类赖以生存的基本条件，由于人为的开发活动，进一步导致水土流失的加剧，致使我国水土流失面积有逐年增大的趋势，对水利基础设施造成破坏，加剧江河湖泊的洪涝灾害，破坏生态环境，制约国民经济的持续发展。 重庆市綦江县鱼栏咀水利工程在建设过程中，将可能改变原有地貌，破坏库区及用地的地表植被，扰动地表，引起水土流失，因此需要采取相应的水土保持措施，以防止工程建设造成的水土流失。 编制重庆市綦江县鱼栏咀水利工程水土保持方案报告书，目的就是贯彻《中华人民共和国水土保持法》及“谁开发，谁保持，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，在对工程所在地环境状况进行实地调查，查清工程沿线现有的水土流失状况及水土保持设施的基础上，针对工程的建设特点，确定工程水土流失防治责任范围，对工程设计中水土保持措施进行效果分析和论证，并对工程施工过程中可能产生的水土流失问题进行预测分析，提出切实可行的防治水土流失的措施，并落实水土保持措施所需的资金，以便将工程建设造成的水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划，把工程的水土保持与土地资源合理开发利用结合起来，达到防治水土流失、保护生态环境、使环境与经济协调发展的目的。同时，通过《重庆市綦江县鱼栏咀水利工程水土保持方案报告书》的编制，为建设单位、施工单位及水行政主管部门，提供水土保持工作的治理、施工及管理依据和建议。 1.1.2　编制原则 严格执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理法》、“重庆市《中华人民共和国水土保持法》实施办法”等有关法律、法规和“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针。 依据建设项目水土保持有关标准、规范及工程建设内容，确定水土流失的防治责任范围，按照“因地制宜，因害设防，重点治理与一般防治兼顾”的原则，采取符合有关技术规范要求的各项水土保持措施，做到工程措施与生物措施相结合，治理与土地利用相结合，形成项目建设水土保持综合治理体系，并使其做到技术上可行、经济上合理、尽量减少工程水土流失量、实施后具有明显的生态环境效益。 1.2　编制依据 1.2.1 法律、法规依据及有关规定 ·《中华人民共和国水法》； ·《中华人民共和国水土保持法》； ·《中华人民共和国防洪法》； ·《中华人民共和国河道管理条例》； ·《中华人民共和国水土保持法实施条例》； ·《开发建设项目水土保持方案管理办法》； ·重庆市中华人民共和国水土保持法实施办法； 重庆市水利电力局、重庆市计划委员会、重庆市环境保护局渝水电水保[1998]2号文“重庆市开发建设项目水土保持方案报批管理办法”； ·重庆市水利局渝水水保[2000]15号文“重庆市水利局关于进一步规范开发建设项目水土保持方案编报审批工作的通知”。 1.2.2 设计文件 ·《綦江县鱼栏咀水利工程项目建议书》（重庆市涪陵区水利电力建筑勘测设计院，2001年9月编制）； ·《重庆市綦江县鱼栏咀水利工程可行性研究报告》（重庆市涪陵区水利电力建筑勘测设计院，2001年12月编制）； ·《綦江县城总体规划》1997年编制； ·《綦江县土地利用总体规划》2000年编制； ·《重庆市綦江县水土保持总体规划报告》2000年编制； 1.2.3